[经管营销]民爆管理常见问题PPT.ppt

民用爆炸物品管理常见问题通报人：唐 帆二〇一一年七月 主 要 内 容 一、民用爆炸物品管理办法贯彻落实方面 二、管理体系运转方面 三、民用爆炸物品采购方面 四、民用爆炸物品运输装卸方面 五、民用爆炸物品库房建设、管理方面 六、民用爆炸物品现场管理方面 七、安全检查、整改方面 八、民用爆炸物品内业资料管理方面 九、民用爆炸物品事故案例 民用爆炸物品管理工作是公司施工生产安全的的重要组成部分，直接关系公共安全、社会稳定和人民群众的生命财产安全，责任重大。为切实加强公司民用爆炸物品安全管理，预防被盗、丢失和爆炸事故发生，结合历次检查中发现的问题，我们整理、列出了民用爆炸物品管理常见问题库，供广在管理人员学习，并在实际工作中对照改进，提高民用爆炸物品管理水平。 一、民用爆炸物品管理办法贯彻落实方面 1.宣传、贯彻不力 公司规定：各单位必须认真宣传、贯彻国家有关民用爆炸物品管理法律法规、标准以及公司的办法、制度并做好相关培训工作。 存在问题：各单位均存在对《办法》宣贯、培训不足，专（兼）职管理人员和涉爆人员对《办法》学习不足，对相关规定、制度不熟悉，对民用爆炸物品作为国家严控的危险品认识不足，甚至部分人员根本不知道公司有哪些办法、制度，更不要提贯彻执行。 2.重要性认识不足 公司规定：各单位主要负责人对本单位的民用爆炸物品管理工作负总责；分管安全的负责人负组织实施、管理监督和协调责任；其他分管负责人、片区负责人对各自分管工作范围或片区内的民用爆炸物品管理工作负直接管理责任。 存在问题：很多单位领导对民用爆炸物品管理工作重要性认识不足，未亲自对管理工作进行安排和检查、督促，甚至个别单位领导在收到上级单位有关民用爆炸物品管理的文件时，未认真阅读、理解就批传到职能部门，更别提安排和布置，导致执行“走样”。 二、管理体系运转方面 1. 各部门未切实履行管理、监督职责 公司规定：各项目工程管理部门负责爆破方案的编制和报批及组织按方案进行爆破施工；物资管理部门负责民用爆炸物品的购买、运输、储存、发放、领退和储存库的日常管理工作；安全管理部门负责对管辖范围内的民用爆炸物品各环节行进行管理、监督。 存在问题：各职能部门职责不清、分工不明确，缺乏协作、配合，相互推诿，很多管理人员错误的认为只要涉及民用爆炸物品管理工作的就是安质部的事；各项目工程管理部门未将爆破方案报送子公司或公司审批，未对爆破员等现场作业人员进行方案交底；物资管理部门未完善各环节和储存库的日常管理工作；安全管理部门未认真对各环节进行安全审查，并签字确认。 2. 专（兼）职管理人员配备不到位 公司规定：各子公司本部必须配备专职管理人员1名、各项目经理部至少配备专（兼）职管理人员1名。 存在问题：各单位均未按要求配备民用爆炸物品管理专（兼）职人员，无正式任命文件。并且错误的认为专（兼）职管理人员，在日常管理中只是简单的完成收集、上报报表工作，不能对所属项目起到指导、监督作用，不能有效的发挥岗位职责要求的作用。 3.涉爆人员培训、考核方面 公司规定：所有涉爆人员在通过专业技术培训并取得上岗证后，每年仍须接受有针对性的民用爆炸物品安全管理教育、培训，时间不少于20学时。 存在问题：各单位均存在培训、考核时间不够，流于形式、针对性不强的现象，未根据实际工作内容和涉爆人员的作业特点进行培训、考核，甚至出现内容与其它项目或工种雷同的现象。 三、民用爆炸物品采购方面 公司规定：采购数量要保证工程项目民用爆炸物品的必要周转量和爆炸物品仓库的安全储量，不得超过核定的储存量。 存在问题：很多项目民用爆炸物品使用计划制定不仔细，未根据施工实际情况及时调整，缺乏预见性和准确性，出现民用爆炸物品采购数量不能满足施工需要和爆破施工结束后，大量积存的现象，不但造成极大的浪费和施工成本的增加，而且处理积存的民用爆炸物品，带来了重大的安全隐患。 四、民用爆炸物品运输装卸方面 公司规定：民用爆炸物品的运输和装卸必须严格执行国家有关民用爆炸物品运输和装卸的安全规定和公司民用爆炸物品运输和装卸管理制度。严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输民用爆炸物品。雷管和炸药必须分开运输，其中雷管必须放置在专用箱内。 存在问题：很多项目