[经管营销]茂名市现代产业体系建设规划.docVIP

茂名市现代产业体系建设规划(2010－2020年) 茂名市人民政府 二○一○年八月 前 言 现代产业体系指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以自然生态健康、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。 加快是全省沿海经济板块中的追赶型地区的实际出发加快自身发展与主动服务全省、全国发展大局的重要体现破解难题，抢占国际产业价值链的高端环节，增强产业可持续发展能力迫切要求逐步缩小与发达地区差距把茂名建设成为粤西经济强市发展目标本规划依据规划期限2010年2020年是指导的重要依据。 目录 一、发展基础 - 1 - （一）茂名产业发展的现状特点 - 1 - 1．产业结构逐步优化 - 1 - 2．工业发展迅速，重型化趋势突出 - 1 - 3．第三产业规模不断扩大，新兴服务业发展较快 - 2 - 4．农业持续增产，农村经济稳定发展 - 2 - 5．基础设施日趋完善，产业支撑保障能力进一步增强 - 3 - （二）茂名建设现代产业体系的发展环境 - 4 - 1．外部环境 - 4 - 2．政策环境 - 4 - 3．机遇和挑战 - 4 - 二、指导思想和发展目标 - 6 - （一）指导思想 - 6 - （二）基本原则 - 6 - （三）发展目标 - 7 - 1．总体目标 - 7 - 2．阶段目标 - 7 - （四）发展定位 - 8 - （一）优先发展以重化工业为主体的先进制造业，建设世界级石化基地 - 9 - 1．石化产业 - 9 - 2．机械装备制造业 - 10 - 3．钢铁船舶业 - 10 - （二）大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业，建设全省重要能源物流基地 - 10 - 1．现代物流业 - 11 - 2．现代金融业 - 11 - 3．商贸服务业 - 12 - 4．信息服务业 - 12 - 5．旅游业 - 13 - 7．教育、卫生等公共服务业 - 14 - （三）加快发展以农产品深加工为重心的现代农业，打造全省特色现代农业基地 - 14 - （四）优化发展传统优势产业 - 15 - 1．以矿产资源为依托的矿产品加工业 - 15 - 2．以承接产业转移为“加速器”的特色产业 - 16 - （五）积极培育新兴产业 - 16 - （六）完善发展以交通、能源、水利为主的基础产业 - 17 - 四、空间布局 - 19 - （一）工业布局 - 19 - 1．博贺新港工业区 - 19 - 2．茂名石化工业区 - 20 - 3．河西工业城 - 20 - 4．广东省粤西大型产业转移工业园 - 21 - 5．县域工业区 - 21 - （二）港区布局 - 21 - 1．博贺新港区 - 22 - 2．水东港区 - 22 - 3．博贺港区 - 22 - （三）服务业布局 - 22 - 1．现代物流业布局 - 23 - 2．三大生产性服务业布局 - 24 - 3．现代商贸业布局 - 24 - 4．现代旅游业布局 - 25 - 5．文教空间布局 - 26 - 6. 医疗卫生布局 - 26 - （四）农业布局 - 26 - 五、政策措施 - 28 - （一）强化规划的引导作用 - 28 - （二）优化产业发展软环境 - 28 - （三）做好土地储备与经营 - 29 - （四）加强财政引导和金融服务 - 29 - （五）加快人才队伍建设 - 30 - （六）提升品牌影响力 - 30 - （七）深化区域合作 - 31 - （八）强化组织领导 - 31 - 一、发展基础 （一）茂名产业发展的现状特点 随着工业化、城市化的快速推进，茂名经济社会发展取得了长足进步。进入“十五”之后，茂名全面实施工业立市、四大跨越发展战略，国民经济和社会各项事业全面发展，为十一五实现持续快速协调发展打下坚实基础。 1．产业结构逐步优化 改革开放以来，茂名产业结构呈现第一产业比重逐步下降，二、三产业逐步提升的趋势。1978年，一、二、三产业产值分别为4.62亿元、5.37亿元、3.07亿元，三大产业结构比重为35.4∶41.1∶23.5。经过30年发展，第二产业实现长足发展，产业强市发展格局基本形成。到2009年底，一、二、三产业增加值分别为237.08亿元、460.93亿元、541.79亿元，30年年均增长分别为8.8%、12.9%、15.7%，三大产业的比例变为19.1∶37.2∶43.7。经济增长从主要由第一、二产业带动转变为主要由第二、三产业发展带动。 2．工业发展迅速，重型化趋势突出 2001～2009年间，全市工业生产年均递增12.3%，2009年全市工业总产值达到1476.94亿元，其中茂名地方