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高中政治-第八课-财政与税收第一框-国家财政课件-新人教版必修1.ppt
经济平稳运行 合作探究: 十七届五中全会指出要坚持科学发展观,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。“保障和改善民生”要以雄厚的财力为后盾,因为民生欠账多,政府要动用手中财力去“偿还”欠债、“填平”差距。财政收入增加,政府能做的事情就多了,但是财政增收终究是有限的,它并非天下掉下来的馅饼。 请你谈谈为什么“财政增收终究是有限的”? (1)财政增收终究是有限的,因为它受经济发展水平和分配政策的影响。 (2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。 (3)在社会财富总量一定的前提下,如果国家集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利的影响。因此,国家应当制定合理的分配政策。 谢谢各位指导!! * 抗击雨雪冰冻灾害; 国家投入抗灾重建资金 360亿 元 发射神舟八号; 花费 30亿 元 应对甲流感; 中央投入 50亿 防控 抗震救灾; 08投入 700亿 元,09投入 1000亿 元 北京奥运会; 总投入 5200亿 元 应对金融危机; 投资 4万亿 元 1.国家的资金怎么来的? 2.这些资金又都用向了何处? 3.它们又能起到了什么样的作用? 1、财政的含义: 2、财政的本质: 一、财政及其作用 3、国家预算和国家决算 4、财政的巨大作用 国家的收入和支出。 (财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面) 财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动。 “重民生” 2010年民生支出合计达到59601.82亿元,占全国财政支出的2/3。 此外,还有1/3的全国财政支出(30272.34亿元),主要用于一般公共服务、公共安全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债利息、金融监管等支出,这些方面的支出是公共财政必须予以保障的,也是满足人民群众生产生活需要的必然要求。 “保增长” 2010年中央政府公共投资规模达到9927亿元。其中用于铁路、公路、机场和港口等基础设施建设的资金占比最高 。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 总长度1318公里,总投资约2209亿元的京沪高铁于2011年6月30日正式开通。它的建成将使北京和上海之间的往来时间缩短到5小时以内。 总供给 总需求 = 总供给 总需求 总供给>总需求时 经济滞缓 需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出:增加财政支出 减少税收:减少财政收入 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价全面、持续上涨 总供给 总需求 抑制总需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 2.财政作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 财政起到了什么样的作用? 1)含义: 2)财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道): 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 83080 397983 2010 62 466 1950 财政收入(亿元) GDP(亿元) 年 份 我国1950、2010年GDP及财政收入对照表 影响财政收入的主要因素: 你觉得财政收入受什么因素的影响呢? 1、经济发展水平 (基础性) 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂, 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长,就必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。 财政集中的资金是不是越多越好? 越少越好? 如果财政收入过多,那会…… 如果财政收入过少,那会…… 影响财政收入的主要因素: 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 3)、影响财政收入的主要因素: (2)分配政策 (1)经济发展水平 (这是确保财政收入的基础性因素) 财政支出 2、财政支出 含义: 国家对筹集起来的资金进行分配和使用。 用途 3、财政收支的关系 (略有盈余或略有赤字) 财政收入 财政支出 财政收入财政支出 财政收入=财政支出 财政盈余 财政赤字 财政收支平衡 邹城市是国家优秀旅游城市,请自由组合研究小组,到邹城市财政局、旅游局等部门
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