[调研报告]对加快推进彝良县城镇化建设的思考.docVIP

（） 中共彝良县委督查室 2011年10月 日 对加快推进彝良县城镇化建设的思考 近年来，随着彝良经济社会快速发展，城镇建设进程明显加快，城镇功能和作用不断发挥。但由于受经济基础和地理条件等诸多因素制约，城镇规划和建设水平仍然落后于经济社会发展，与周边县区差距较大，严重制约经济社会发展。近期，笔者就彝良城镇建设和发展进行了深入细致的调研，并就如何科学经营彝良城镇资产、挖掘城镇资源、拓展城镇空间、打造城镇品牌作了一些思考。 一、城镇建设取得的成效 随着彝良县新型工业化进程快速推进，城镇化进程不断加快，规模逐渐扩大，城镇功能日趋完善，城镇建设取得初步成效。到2010年4.5平方公里，人口4.5万余人，城镇化率达19.5%。则，2010年完成了县城总体规划，规划区面积从8.7平方公里拓展到22平方公里，编制完成花生地、渔湖、高涧槽等片区城市形象设计和控规及旧城改造评价。完成了个乡镇等10余条城市道路改造及硬化集镇街道硬化15万平方米在城区主要街道安装了路灯，实施了县城面山绿化工程，城市初步实现绿化亮化完成生活垃圾处理场主体工程建设启动了生活污水处理厂及配套管网工程建设。14个集镇实现统一集中供水新建廉租住房890套50200平方米。启动了以小草坝、牛街、洛旺等6个集镇和奎香后山、龙安木椿沟2个少数民族村寨建设。城市监控系统建成社会治安水平进一步提高积极探索融资方式，吸引了市内外资金投入城镇建设，其中BT模式成为彝良县城镇建设的一个主要模式。引进了， 二、城镇建设存在的问题 近年来，彝良县城镇化建设步伐不断加快，城镇建设力度不断加大，但城镇化建设中仍存在规划与建设不同步，市政功能不完善，资金投入不足，管理不到位等诸多问题亟待解决。 （一）规划滞后，与建设不同步。彝良城镇建设起步晚、底子薄，县城四山环抱，发展空间小，土地供应不足。没有土地利详细规划达10发展思路：新农村建设发展定位彝良建成依山傍水、错落有致，集工业、商业、旅游于一体的现代山水园林城市目标建成人居环境优美，配套功能完善，服务网络健全，城市个性鲜明，极具竞争力的现代山水园林城市。2011年底完成凯丰路、角奎街风貌改造，完成6个特色重点集镇建设奎香后山彝族风情园龙安木椿沟苗族风情园建设到2012年底，完成花生地渔湖片区、堰坝塘新区和西正街片区、游乐场片区、中河坝片区旧城改造及大坝子片区风貌改造到2013年底，高涧槽片区片区全面完成14个乡级集镇建设完成猫谢线和马怀线公路沿线新农村建设，打造好特色村庄。到2015年，完成红石岩片区、建设，使县城城镇人口达15万人以上，常住人口达10万人以上，城区面积达22平方公里以上乡村集镇面积扩展到12平方公里，新增人口达5万人以上。全县城镇化率达40%点规划好洛泽河、树林、龙安、小草坝、牛街、洛旺等6个特色集镇的同时，完成其余8个集镇规划，突出特色和优势，避免猫谢线和马怀线两条公路沿线“一环绕城、四带沿江、五廊贯绿、多园共生”点、线、面相结合的生态山水园林城市，老分别在发达、小米溪河上游修拦砂坝在两河交汇处建橡胶坝，在洛泽河下游建闸坝，将水位回至县城山水园林城市全个奎香集镇红色基地奎香后山彝族风情园、龙安木椿沟苗族风情园建设优惠、BT模式、BOT模式等多种形式引导吸收社会资金投驰宏、天力、旺立达等企业积极有效办法广泛吸纳农民进工，让农民转变工人把人口资源转化为人力资源为保障城市建设高位推进，县委政府采取有力措施，从全县各行业抽人组成强有力的工作组，将特色重点集镇建设、县城旧城改造、新区开发等重大项目实行六个一举措，即一个项目“一个县级领导牵头一个负责人主抓一套班子落实一个方案实施一笔工作经费保障，一套机制考核”有力推。强化宣 - 1 -