论英国国有化、私有化与政府管制体制改革On the nationalization, privatization of Britain and the reform of government regulation system.pdfVIP

中文 摘 要 国有化是英国两党 “共识政治”的产物。二战后，英国官方的经济理论由局部均 衡理论转变为凯恩斯主义的需求管理理论，亦与工党所信奉的民主杜会主义结合在一 起，在此墓础上，形成了英国战后的 “共识政治”。从1945年到1979年英国经过两次国 有化浪潮，国有企业在英国国民经济上占有了相当重要的地位。为了管理好这些国有 企业，英国政府制定了种种措施，形成了一套对国有企业的管理体制，但这一体制存 在着严!的弊端，导致国有企业政企不分，效率低下。这成为英国私有化的一个重要 原因。70年代面对资本主义世界严!的滞胀危机，西方社会涌现出形形色色的社会思 潮，其中对英国影响最大的是新右派思潮。新右派思潮主张:“自由的经济，强大的国 家。”为英国撤切尔夫人为首的保守党右具在英国的改革，提供了关键的理论基础和意 识形态上的动力。撒切尔政府执政期间，推行以新右派思想为理论荃础的私有化政策， 加大对政府管制体制的改革力度，成功实现了政企分开，提高了企业效率。 擞切尔政府的私有化政策，不仅使80年代以来的英国经济、政治和社会产生根 本桂的变化，在世界上也是有深远影响，而且这一影响将随着时间的推移，愈发充分 地显现出来。在新世纪之初，对80年代撤切尔政府私有化政策进行历史的实证研究， 不仅具有很高的学术价值，而且对于我国改革开放，特别是对国有大中型企业的改造 具有现实意义。 本文的主旨是:从广义的私有化概念出发，通过对英国政府国有化、私有化政策 的历史考察，力求真实再现英国政府管制体制改革的过程，反映并揭示当代资本主义 自我调节和自我改良的新发展，从而为我国的改革开放提供某些借鉴。论文的重点有 两方面:(一)本文以历史唯物主义为指导，通过史论结合、理论联系实际的方法，对 英国政府从国有化向私有化转变以及对管制体制的影响进行了历史分析:(二)从科技 革命和国家干预与市场机制关系的视角总结英国国有化和私有化运动的历史启示。 关锐词:英国 国有化 私有化 管制体制 分类号:K561.5 NationalizationandPrivatizationandtheReform ofBritishGovernmentRegulationSystem Abstract NationalizationistheresultofTheConsensusPolitics.AftertheSecondWorldWar, KeynesianManagementTheoryissprungupinsteadofSectionalBalanceTheoryinUKs society.Therefore,TheConsensusPoliticsisformedon thebasisofthetwo wavesKeynesianManagementTheoryandDemocraticSocialism.Stateenterpriseshave beenplayingaveryimportantroleinitsnationaleconomicsrfom 1945to1979.The governmenttriesitsbesttomake山eseente印risesrunwellandformedaserialofmeasures. ButthedisadvantagesofStateEnterprises,suchas,lowefficacy,highcost,badoperation stillexisted.Andmaybejustbecauseofthis,thePrivatizationcomesintobeing.In1970s,all sortsoftidalwavescameoutwiththeexacerbatedtraderelationship.TheNewRightwhich supposetheprincipleofStrongStateandFreeMarket.Anditprovidesthepossibilityfor theimplementofprivatizationpolicy.IntheprocessofThatchersprivatizationpolicy,it goesthroughtransitionfrommonetarismtoprivatization.Privatizationpolicyhasmany