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电力施工企业安全性评价 付尽芳 前言 第一节 概述 第二节 安全工程理论中的有关术语 第三节 安全性评价的方法 第四节 开展安全性评价的目的和意义 第五节 电力施工企业安全性评价内容 第六节 安全性评价的实施步骤 第七节 安全性评价的操作要点 第八节 安全性评价工作中应注意的几个问题 第一节 概述 一．基本概念 1．安全性评价的定义 综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统发生危险的可能性及其严重程度进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的改进措施，以求最低的事故率、最小事故损失和最优安全投资效益。 2．起源与发展 安全性评价在国外早在上世纪七十年代即开始应用，并由此得到迅速的发展，到目前已发展成在多种领域多种专业均有应用。 安全性评价与传统安全管理的主要区别在于：前者是事前管理，以预防为主；后者是事后管理，以吸取教训为主。 二．安全性评价的分类 按系统实施时间先后来分： ? 事先评价，即对系统在设计阶段进行的评价。 ? 跟踪评价，即对系统在运行过程中的危险性进行的评价，分定期评价和不定期评价。 ? 回顾性评价，即对系统过去状态的评价。 电力建设企业现在实行的多是跟踪评价。 第二节 安全工程理论中的有 关术语 一．安全 就是不致于对人的身体造成伤害、精神构成威胁和使财物导致损失的状态。它与危险是一个相对的概念。 二．风险 一个特定时期内可能　损失，它的大小由事故可能性大小和严重程度大小而定。 三．危险 一旦发生差错，便会造成伤害和损失。 四．危害 与健康相关联的一切事物和环境。 五．事故 从不同角度、不同层面上去考虑，事故有不同的定义。 与安全性评价有关的工业安全上事故定义也有一个发展过程，我国学者的定义是，个人或集体为实现某一目的而进行的活动过程中，由于突然发生了与人们意志相反的情况，迫使原来的行动暂时或永久地停止下来的事件。它强调了事故是突发和偶然事件，事故的结果可能是人身伤害，财产损失，或其它公务活动的中断。 第三节 安全性评价的方法 一．定性评价 1.逐项赋值评分法 即安全检查表法 2. 指数法 给危险因素以相应的系数，即指数，以此确定不同的危险等级。 二．定量评价 有多种方法，如事故树分析、事件树分析、可靠性分析等。 三．模糊评价法 是应用模糊数学原理进行评价的一种方法，其一般步骤是： 1．? 确定评价因素集V，即系统所需要评价的几个方面。 2．? 确定权重集A，即因素集中各因素对整个系统安全的影响程度。 3．? 确定评价集S，即将评价结果分为几个等级。 4．? 确定模糊评价矩阵B.C。 第四节 开展安全性评价的目的和意义 一．目的 在电力行业，已开展安全性评价的有火力发电厂，供电企业，水力发电厂，输电网。 开展安全性评价的目的是为了规范施工企业的安全管理，发现和减少在工程施工中可能引发事故的危险因素，并在较大程度上使之受到控制，从而提高反事故工作的预见性，提高安全投资效益，达到超前控制，减少和消灭事故的目的。主要是为了实现安全工作的预防为主。 二．意义 1．是对企业安全生产基础全面的、综合的诊断，揭示出系统中隐患的危险程度。 2．为企业安全投资决策提供了依据，提高了处理突发事件的能力。 3．安全性评价的过程本身就是一个操作人员熟悉设备和规章制度的过程，有利于提高职工的安全意识和技能 4．加强了企业安全管理的基础工作。 第五节 电力施工企业安全性评价内容 一．安全管理评价（1500分） 包括13项 二．施工组织管理评价（500分） 包括5项 三．劳动安全卫生和作业环境评价（1500分） 包括11项 四．施工机具评价 包括2项 第六节 安全性评价的实施步骤 一般分两个阶段进行：企业自查和专家评价 一．企业自查自评程序 1．? 学习、宣传、动员阶段，在这个阶段要做好各方面的思想准备工作。 2．? 组织落实阶段，参评各部门应各就各职，并明确自己的任务和工作内容。 3．? 自我查评阶段，要尽可能详细地查找问题。 4．? 分类整改阶段，按轻重缓急逐步落实整改。 5.公司验评阶段，整改后所