安庆市外环北路工程PPP项目实施方案教案.docVIP

安庆市外环北路工程 PPP 项目 实施方案 二 O 一五年 目录 1. 项目概况 .....................................................................................................................................4 2. PPP 运作的必要性和可行性 ...................................................................................................4 2.1. PPP 运作的必要性 ...........................................................................................................4 2.2. PPP 运作的可行性 ...........................................................................................................5 3. 风险分配框架 ...........................................................................................................................5 3.1. 风险分配原则...................................................................................................................5 3.2. 政府与社会资本间的风险分配机制...............................................................................6 4. PPP 运作方式 ..............................................................................................................................6 5. 项目交易结构 .............................................................................................................................6 5.1. 投融资结构.......................................................................................................................6 5.1.1 投资结构.................................................................................................................7 5.1.2 融资安排.................................................................................................................7 5.1.3. 资产权属................................................................................................................8 5.2. 回报机制...........................................................................................................................8 5.2.1. 项目回报机制........................................................................................................8 5.2.2. 股东回报机制........................................