OHSMS18000教材.ppt

目 录 第一部分 概述 第二部分 GB/T28001中术语的理解 第三部分 GB/T28001各要素的理解 第四部分 OHSMS建立和标准的实施 第五部分 职业健康安全法规和其他要求 第六部分 内审员、内部审核及认证审核 第一章 概 述 1、职业健康安全管理体系标准制订的背景 （1）OHSMS的由来 —— 企业自身发展的要求 生产经营活动的科学化、规范化、法制化 —— 经济全球化和国际贸易发展的需要 WTO的“公平竞争”原则 ——“绿色壁垒” （2）相关法规体系不健全 OHSMS不完善； （3）安全卫生基础研究与应用技术落后 （4）欧共体13国1999年OHSAS系列标准的冲击 （5）GB/T28001规范/2指南出台、三个标准的兼容性 2、我国职业健康安全现状 ——国民经济高速增长，职业健康安全状况滞后；重大恶性工伤事故时有发生： 95/96两年因公死亡39099人 96年——10人以上——84起 97年——10人以上——102起—死亡11087人 00年——10人以上——171起 01年1～7月——10人以上——75起 ——职业危害状况十分令人担忧： 全国50万个厂矿存在职业危害； 2500万职工接触粉尘、毒物、噪声； 2000年职业病——11718例； 尘肺77.7%;慢性中毒10.2%;急性中毒6.7%; 每年工伤损失数十亿，职业病损失近百亿，经济损失800亿元。 3、国家重视安全生产和职业病防治 颁布几百个有关法律法规/检测诊断标准； 2000年三项重大决策： ——成立国家煤矿安全管理局 ——成立国家安全生产管理局 ——成立国务院安全生产管理委员会 建立和实施职业健康安全管理体系： ——科学/有效的手段 ——各级领导重视 ——从源头识别和控制事故隐患，刻不容缓 4、实施OHSMS的作用和意义 ——为企业提高OHS绩效提供管理手段； 控制人的不安全行为； 改善物的不安全状态； 以系统安全思想为基础。 ——在系统寿命期内应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并控制其危险性最小，使之在规定的性能/时间/成本核算范围内达到最佳安全程度。 ——推动OHS法规和制度的贯彻执行； ——由被动强制变为主动自愿； ——有助于消除贸易壁垒； ——可产生直接和间接经济效益； ——树立企业良好的品质和形象。 5、OHSMS标准的特点 （1）采用建立体系的方式对OHS绩效进行 控制 （2）体系结构采用PDCA循环管理思想 （3）强调预防为主、持续改进及动态管理 （4）遵守法规的要求贯穿OHSMS始终 （5）适用于各个行业，并作为认证的依据 （6）自愿性原则 第二章 对标准中术语的理解 术语和定义 安 全 免除了不可接受的损 害风险的状态。 职业健康安全 影响工作场所内员工、临 时工作人员、合同方人员、 访问者和其他人员健康和安 全的条件和因素。 事 故 造成死亡、疾病、伤 害、损坏或其他损失 的意外情况。 事 件 导致或可能导致事故 的情况。 风 险 某一特定危险情况发 生的可能性和后果的 组合。 可容许风险 根据组织的法律义务 和职业健康安全方针， 已降至组织可接受程 度的风险。 危 险 源 可能导致伤害或疾病、 财产损失、工作环境 破坏或这些情况组合 的根源或状态。 危险源辩识 识别危险源的存在并 确定其特性的过程。 风险评价 评估风险大小以及确 定风险是否可容许的 全过程。 持续改进 为改进职业健康安全总体 绩效，根据职业健康安全方 针，组织强化职业健康安全 管理体系的过程。 相 关 方 与组织的职业健康安 全绩效有关的或受其 职业健康安全绩效影 响的个人或团体。 组 织 职责、权限和相互关系得到安排 的一组人员及设施。 示例：公司、集团、商行、企事业 单位、研究机构、慈善机构、