关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知财税.PPT

2013年9月29日，财政部、国家税务总局《关于研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》（财税〔2013〕70号），在国家税务总局（国税发〔2008〕116号）第四条规定的研发费用加计扣除范围的基础上，又新增了五类费用可以列入研究开发费用： 研究开发费用税前加计扣除 1、企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。 2、专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用。 3、不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费。 4、新药研制的临床试验费。 5、研发成果的鉴定费用。 研究开发费用税前加计扣除 《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号）实施以来，最难的是： 1、企业研究开发费用和生产费用难理清，材料、水电等交叉共用难以区分。 2、费用列支不规范，那些项目可列支为研究开发费用？那些项目不可列支为研究开发费用？搞不清楚。 3、研究开发费用谁认定为准？谁说了算？ 研究开发费用加计扣除难题 误区一：只有高新技术企业才可以享受研究 开发费的加计扣除 误区二：小微企业不可以同时享受研究开发 费的加计扣除优惠政策 误区三：亏损企业不可以享受研究开发费的 加计扣除优惠政策 误区四：未形成“成果”不可以享受加计扣 除优惠政策 研究开发费用税前加计扣除 对按国家高新技术企业认定办法认定的高新 技术企业，在享受研究开发费加计扣除优惠政策 的同时，还可享受高新技术企业减按15%税率征 收企业所得税的优惠政策。 研究开发费用税前加计扣除 18世纪末由于英国人发明了蒸汽机,使英国在19世纪成为古老的工业强国 20世纪上半叶德国人由于掌握了化工和冶金技术称雄世界 20世纪下半叶日本和美国人得益于电子信息技术成为世界经济强国 21世纪谁引领世界经济……?  重大技术成就对国家兴衰的影响: ⑶ 融资难长期困扰中小企业 发展壮大 中小企业融资难 中小企业融资难是长期话题，也是世界性 难题。 1976年，21岁的乔布斯与他的朋友们组建 了苹果电脑公司，没多久就遇到资金短缺的 困难，如果不是迈克·马库拉的投资，给他注 入原始资本，无法想象苹果公司今天会是什 么模样。 中小企业由于初创期规模小、积累少，贷款可抵押的东西不多，致使中小企业融资难是可想而知的。 银行的担心也可以理解，总希望贷款给那些实力雄厚、还款能力有保证的企业，否则都成为烂账呆账银行如何经营和发展。 中小企业融资难 为解决中小企业融资难的问题，科技部联合了银监会、保监会、证监会、中国人民银行，一部一行三会，联合在全国开展科技金融试点，其目的就是为解决中小企业融资难探索出路，积累经验，以便在推广实施。 中小企业融资难 江泽民同志1995年在全国科技大会上讲： “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林”。 江泽民同志谈创新 胡锦涛同志2007年在十七大报告中强调： 　　提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 胡锦涛同志谈创新 习近平剖析成果转化难题 2014年6月9日，在中国科学院第十七次院士大会讲话时，习近平再一次深刻剖析了所谓的“李约瑟难题”。习近平指出：“多年来，中国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。就像接力赛一样，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不知道往哪儿跑。” 2015年8月29日，全国人 大常委会表决通过了关于 修改促进科技成果转化法 的决定，习近平主席签署 第32号主席令予以公布， 10月1日开始实施。 科技成果转化法修改完成 修订后的《促进科技成果转化法》提高了对科技人员转化科技成果最低奖励力度，对现金和股权奖励等最低比例从原来1996年的20％提高到现在的50％。 科技成果转化法修改完成 修订后的成果转化法第45条规定 （一）将该项职务科技成果转让、许可给他人实施的，从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于百