亚太直达(APG)国际海底光缆上海崇明段环境影响报告书推荐.docxVIP

证书编号：国环评证甲字第1812号亚太直达（APG）国际海底光缆上海崇明段环境影响报告书简本建设单位：中国电信集团公司编制单位：上海勘测设计研究院2013年4月说明上海勘测设计研究院受中国电信集团公司委托开展对亚太直达（APG）国际海底光缆上海崇明段的环境影响评价。现根据国家法规及规定，并经中国电信集团公司同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。目录1建设项目概况- 1 -1.1建设项目地点及相关背景- 1 -1.1.1建设地点- 1 -1.1.2项目背景- 1 -1.2主要建设内容- 3 -1.2.1项目基本情况- 3 -1.2.2工程服务年限- 3 -1.2.3工程投资- 3 -1.3项目规划相符性- 3 -1.3.1与国家产业政策的符合性分析- 3 -1.3.2与国家信息网络建设规划相符性分析- 4 -1.3.3与上海市海洋功能区划相容性分析- 4 -2建设项目环境现状- 5 -2.1地形地貌与冲淤环境- 5 -2.2水文动力环境- 5 -2.3海域水质、沉积物环境- 6 -2.4渔业资源- 7 -2.5鸟类及陆生生物- 8 -3评价范围- 9 -3.1海域- 9 -3.2陆域- 10 -3.3环境风险- 10 -4评价重点- 10 -5主要环境敏感目标- 11 -5.1功能区保护目标- 11 -5.2敏感点保护目标- 11 -6主要环境影响预测与评价146.1水质、沉积物环境影响预测与评价146.1.1水质环境影响146.1.2沉积物环境影响146.2水文动力、地形冲淤预测与评价156.2.1水文动力影响156.2.2地形冲淤影响156.3海洋生态环境、渔业资源的影响预测与评价156.3.1海洋生态环境影响156.3.2渔业资源（生产）影响166.4对鸟类及滩涂生境影响预测与评价166.4.1滩涂生境的影响176.4.2鸟类的影响176.5其他环境影响177环境保护措施187.1施工期环保措施187.2运行期环保措施188环境风险识别、风险防范措施188.1风险识别188.2风险防范措施及应急预案199公众参与1910环境影响评价结论1911联系方式2011.1建设单位2011.2评价机构20建设项目概况建设项目地点及相关背景建设地点崇明S3段工程在上海崇明登陆后自登陆点向东敷设，通过海底分支单元2（BU2）连接APG的主干光缆，工程铺设海底光缆总长度653km。图1 APG S3 段登陆点至冲绳海槽分支点路由图项目背景海底光缆通信系统是国家公用通信网组成中不可缺少的一部分，兴建我国近海海底光缆通信系统对于推动国民经济信息化和巩固国防均具有重大意义。近年来，随着我国经济持续高速发展，国际技术、经济等方面的交流不断扩大，中国电信业对国际通信容量的需求一直也保持高速增长。为了满足迅猛增长的中国大陆至亚洲内部各方向、至北美和欧洲等方向的国际互联网出口带宽增长需求，以及日益增长的国际宽带型业务的需求，中国电信运营商急需提高亚洲内部各方向的整体国际通信能力。目前我国亚太区参与建设的通信网络主要有亚太二号海缆（APCN2），该海缆于2001 年投产，经过多次扩容升级，有效地疏通了中国电信至各方向的电路需求，但随着中国电信国际业务的进一步发展，现有的传输网络已经不能满足需求。为实现建立直达亚太区主要国家的大容量传输网络，满足中国电业亚太区域业务发展需求，降低国际通道成本，增强网络安全，由中国电信、中国联通、中国移动、台湾中华电信、韩国电信、日本NTT、美国Yahoo、新加坡STARHUB、越南Viettel、越南VNPT、泰国TOT、泰国CAT和马来西亚TM等公司共同出资参与，拟在中国大陆、韩国、日本、台湾地区、香港地区、越南、泰国、新加坡、马来西亚等国家和地区间建设亚太直达（APG）海底光缆网络。APG海底光缆网络将在日本、韩国、中国上海崇明、南汇、台湾头城、越南、泰国、马来西亚和新加坡登陆。网络线路总长度约10369km，网络为鱼骨状单支形结构，共建设6对芯光缆，每对光纤可传输超过128波的40Gbit/s信号，设计总容量为30.72Tb/s。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等的规定，凡新建、改建、扩建对环境有影响的工程项目必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书，以阐明项目所在地环境质量现状及工程项目施工期和运行期的环境影响。为此，本工程建设单位中国电信集团有限公司（以下简称“建设单位”）委托上海勘测设计研究院（以下简称“我院”）承担本工程环境影响评价工作。我院接受委托后成立了