纪检监察机关如何为落实科学发展观提供保1.docVIP

纪检监察机关如何为落实科学发展观提供保证 胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出，纪检监察机关要切实维护党的纪律，为贯彻落实科学发展观提供有力保证。这不仅是新时期新形势下反腐倡廉工作的迫切需要，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。对此，我们各级纪检监察机关要按照围绕中心、服务大局的要求，切实把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为一项重要工作，充分发挥自身职能优势，积极履行监督检查职责，从而为贯彻落实科学发展观提供坚强政治保证。 一、提高思想认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性 坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是党中央着眼于党和国家事业发展全局做出的重大战略决策。为保证这一战略决策的贯彻落实，我们各级纪检监察机关必须按照科学发展观的要求，进一步提高思想认识，准确把握自身职能定位，切实增强为落实科学发展观提供服务的自觉性和坚定性。 一是在指导思想上，要从理论和实践的结合上，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，牢固树立“用科学发展观统领反腐倡廉工作、用反腐倡廉工作保证科学发展观落实”的观念，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉地把纪检监察工作纳入中央关于贯彻落实科学发展观的一系列战略决策和工作部署之中，与经济社会发展的各项工作统筹兼顾，防止和克服单纯就纪检抓纪检、就业务抓业务的倾向。 二是在思维方式上，要适应全面落实科学发展观的新要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，积极推进惩防体系建设，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。 三是在工作思路上，要坚持从经济发展、深化改革、社会稳定的战略全局来选择纪检监察工作的侧重点和着力点，把科学发展观的要求贯穿到反腐倡廉工作的全过程，主动深入改革第一线和市场经济新领域，重视解决苗头性、倾向性问题，努力从思想上、作风上、纪律上为全面落实科学发展观提供有力保障。 二、加强监督检查，确保科学发展观落到实处 胡锦涛同志指出：“检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。”对此，我们各级纪检监察机关必须把加强监督检查，作为推动贯彻落实科学发展观的重要手段和有效途径，不断加大工作力度。 一要围绕规划制定进行监督检查。没有科学的规划，就没有科学的发展。对事关当地经济社会长远发展的重大规划，如“十一五”规划、社会主义新农村建设规划等，在制定上纪检监察机关必须直接参与，并从是否落实科学发展观角度提出建议和意见，对不符合科学发展观要求的，要坚决制止和取消。同时，要对规划实施情况，开展经常性监督检查，确保科学发展观深入贯彻落实。 二是围绕工程建设进行监督检查。工程建设是经济发展的有效载体，也是落实科学发展观的显著标志。为了避免政绩工程、形象工程等违反科学发展观现象的出现，我们纪检监察机关必须重点围绕招商引资、工业集中区（园区）建设、国有重大投资项目建设等开展执法监察，确保每一个项目和工程建设都符合科学发展观标准，坚决防止重复建设和盲目引进。 三是围绕政策落实进行监督检查。能否贯彻落实党和国家各项方针政策，是检验我们落实科学发展观水平的一个重要标志。作为纪检监察机关，当前要把围绕落实国家各项惠农政策、环境保护政策以及农村贫困学生补助减免资金、城镇居民最低生活保障资金、助老资金、助残资金、残疾人再就业保障资金等管理使用发放情况，作为监督检查重点，坚决纠正和解决各项政策落实不到位，以及截留、挤占、挪用等问题，确保政令畅通。 四是围绕保护群众利益进行监督检查。群众利益无小事。落实科学发展观就是要切实维护最广大人民群众的根本利益。为此，各级纪检监察机关必须从落实科学发展观、维护社会稳定的政治高度，适应建设社会主义新农村的需要，积极主动地配合有关部门加大监督检查力度，使损害农民利益的问题真正得到遏制，使农民合法权益切实得到保障；认真处理群众来信来访，妥善处理各方面利益关系，积极预防和妥善处置群体性事件；深入推进乡镇政务公开和村务公开，推进农村综合改革，建立和完善维护群众利益的长效机制。当前，要把治理教育乱收费、解决群众看病难看病贵、减轻农民负担、治理公路“三乱”、纠正征用农民土地和城镇房屋拆迁中不正之风等作为重点，不断加大监督检查力度，确保广大群众利益不受侵害。 五是围绕重大体制改革进行监督检查。要注意用发展的眼光认真研究改革过程中出现的新情况新问题，分析原因，提出对策，既要查处严重妨碍和破坏改革的行为，确保改革的各项任务落到实处，又要妥善区分改革中出现的失误与严重违纪违法行为，积极支持广大党员干部大胆创新，为改革创造良好的环