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招标师职业水平考试辅导教材（招标采购专业实务） 讲解人： 陈 昇 第六章 招标文件（重点） 2-14 6.2 货物招标文件 6.2.1 货物招标文件的编写 P142 （1）招标公告或投标邀请书。（与工程招标文件的内容基本一致，但要注意不同的招标，要适用不同的法律和规定。） （2）投标人须知。 1）投标人须知前附表。 2）总则。 A 招标的内容和范围； B 货物的功能、质量、标准、交货期限等要求； C 投标人资格要求。（同一厂商同一型号的产品，不得由二个及以上的投标人进行投标。） 3）招标文件的组成。除必须的内容外还包括：设计图纸、技术标准与要求、供参考的实物样品等。 4）投标文件。包括：投标报价（包括组价分析）、投标货币、投标保证金、投标有效期及其它组成内容（如小样） 。 第六章 招标文件（重点） 2-13 A 国家对货物采购的投标报价没有统一具体的要求，因此招标人要对投标报价作出详细的规定。 B 国际招标除可以规定以人民币为投标货币外，还可以选择可以接受的外国货币进行投标。 5）投标文件的装订、递交。包括：装订、签署、密封、标记以及递交的地点和截止时间等。 6）开标与评标。（基本与工程招标文件一致。） （3）货物需求一览表。货物需求一览表是对所采购货物需求的具体描述，如有特殊要求的也应当在表中说明。 （4）技术规格。为了能够充分、准确的表达货物的功能特性和招标需求，招标文件应编制技术规格（技术规范）。 1）技术规格应该详细描述货物的技术要求，并正确选用技术指标。 第六章 招标文件（重点） 2-12 2）不能采用某一特定产品的技术规格，否则会使其他投标人失去公平竞争的基础。如果必须引用某一供应商的技术规格时，必须在引用的技术规格后加上“或相当于”的字样。 3）技术规格主要包括：1、概述；2、整体质量规格；3、制造标准；4、各分项及零部件的技术参数要求；5、试验和检验的规定；6、其他事项。 （5）合同条款。包括：合同的内容和范围，双方的权利和义务等。 （6）投标文件格式。包括：投标函格式、投标一览表等，（详见第七章的相关内容） 6.2.2 机电产品国际招标文件的特点 P147 （1）招标文件的构成。由《机电产品国际竞争性招标文件》构成，共二册。第一册与第二册是通用与专用的关系，既是原则与具体的结合，也是具体对原则的补充。 第六章 招标文件（重点） 2-11 （2）招标文件的特点。 1）资金来源。资金来源非常广泛，不同的资金来源的支付方式是不同的。 2）招标机构。依照《机电产品国际招标机构资格审定办法》（商务部令2005年第6号），取得机电产品国际招标代理资格，并受招标人委托代理机电产品国际招标代理业务的招标代理机构。 3）投标人国别。允许与中国有正常贸易往来的国家或地区参加投标。 4）投标人回避。没有为招标货物提供服务，在法律上或财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构。 5）投标货物和服务的原产地。允许采购与中国有正常贸易往来的国家或地区的货物。 6）投标人对招标文件提出异议的时限。应当在开标日5日以前以书面形式一次性全部提出，同时提交相应的证明资料。 第六章 招标文件（重点） 2-10 7）投标报价。价格方式由价格、货币名称和价格术语三部分组成，一般采用人民币或其他可自由兑换的货币。 8）投标货币。除了招标人本国货币外一般还应允许投标人以其他货币投标。一般应根据人民币与外国货币的汇率变动趋势选择适当的货币。 9）语言要求。可以用中文、英文或中英文两种文字编写，中文版本与英文版本如有差异时，以中文版本为准。 10）引用技术标准。在使用国内标准的同时引用相关国际技术规格标准的，二者以较高要求为准。 11）加注“*”号的主要条款（参数）。若不满足任何一项标注星号的条款（参数）将导致废标。 12）投标文件的签署。必须由法定代表人或授权代表签字，报价部分及重要的商务和技术条款（参数）响应的内容必须由签字人逐页小签。 第六章 招标文件（重点） 2-9 6.2.3 货物评标方法和因素 P149 （1）评标方法。《招标投标法》规定了二种评标方法：即“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”。 《机电产品国际招标投标实施办法》规定的“最低评标价