城市低保服务指南.docVIP

享受城市低保的条件 　　申请享受城市低保待遇的申请人必须同时具备下列条件： 　　一、持有咸安区常住非农业户口； 　　二、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准； 　　三、实际生活水平低于当地城市低保标准。 ? ? 　　申办城市低保程序 　　要求享受城市低保待遇的居民，由户主向居住地居委会提出书面申请，并出具家庭收入等相关证明材料（户主身份证、户口簿、家庭成员的工作单位收入证明、家庭隐性收入和其它各种合法劳动收入证明，家庭有赡养、扶养、抚养义务人的应出具赡养、扶养、抚养金的证明，丧失或基本丧失劳动能力的无业人员，需出具医院诊断证明，残疾人需提供残疾证等）。 　　社区居民委员会：经初审（入户调查）和评议，对不符合低保条件的耐心解释，并退回申请和有关材料； 对符合低保条件的张榜公示（ 初审榜 ），公示7日后无异议的，在申请表上签署意见，并将申请表和有关资料上报街道办事处（乡、镇）。 　　街道办事处（乡、镇）：对申报材料进一步调查审核和评议，符合低保条件的通知居委会公示第二榜（审核榜），公示7 日后无异议的报区民政局。 　　区民政局 ：再进一步核实申请人的家庭收入，对符合低保条件的通知居委会公示第三榜（审批榜），公示 7日后，社会公众对拟享受低保对象及金额没有异议的，区民政局发给《 城市居民最低生活保障金领取证 》和《银行代发低保金存折》。 ? 　　不能享受城市低保待遇的情形 　　1、可以核定的家庭月人均收入低于当地低保标准，但实际生活水平明显高于当地低保标准的； 　　2、三年内购买商品房或高标准装修房屋的； 　　3、购买和使用空调、计算机、摩托车等高档非生活必需品的； 　　4、购买高值收藏物品或投资有价证券的； 　　5、安排子女择校就读或出国留学的； 　　6、有大中小型汽车的； 　　7、有房屋出租或经商且收入较高的； 　　8、赌博、吸毒、嫖娼、卖淫的； 　　9、经常进餐馆吃喝、进娱乐场所消费的； 　　10、家中养有高级宠物的； 　　11、无正当理由一年内两次以上介绍就业而拒不就业或三次以上不参加社区组织的公益性劳动和活动的； 　　12、不按规定如实申报家庭收入的； 　　13、连续半年不按时领取保障金的； 　　14、连续两次未进行续保申请登记的； 　　15、新购买城镇居民户口的。 ? ? ? 　　享受农村低保的条件 　　一、未享受五保待遇，无劳动能力且生活特别困难的鳏寡孤独家庭； 　　二、家庭主要成员痴呆傻残、无劳动能力且子女未成年、生活特别困难的家庭； 　　三、因灾、因病或其它原因致家庭主要成员死亡或丧失劳动能力、生活特别困难的家庭。 ? 　　申办农村低保程序 　　一、个人申请：按照属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人向户口所在地村民委员会提出书面申请，家庭成员均无民事行为能力的，由村民小组提名代为申请。 　　二、村民委员会初审：经初审（入户调查）符合条件的，召开村民代表会议进行评议，评议通过的填写《农村居民最低生活保障审批表》，连同申请材料上报乡（镇、办）政府审核。 　　三、乡（镇、办）审核：乡（镇、办）逐户进行调查审核，查验评议记录，做到“五清楚”即：家庭成员清楚、居住情况清楚、收入情况清楚、致贫原因清楚、救助类别清楚。在此基础上，评审委员会进行评审。评审无异议的在《审批表》上签署意见，报区民政局审批。 　　四、区民政局审批 ：按不低于各乡（镇、办）上报救助人数20%的比例进行抽查，并将审批结果书面通知乡（镇、办）。 　　五、两榜公示：村委会初审和乡镇审核通过后进行第一次公示，区民政局审批后通知村委会进行第二次公示，每次公示时间为7天。 ? 　　不能享受农村低保待遇的情形 　　1、离开户籍所在地，举家迁往其它县（市）一年以上，已有住房又新建（购）住房的； 　　2、在法定劳动年龄内有劳动能力（在校学生除外），而不从事生产劳动的；有承包土地，无正当理由不耕种的。 　　3、一年内购买价值超过低保标准5倍以上（含5倍）非生活必需品的。 　　4、法定赡养、扶（抚）养义务人有赡养、扶（抚）养能力不履行义务的。 　　5、因赌博、吸毒、嫖娼等违法犯罪行为造成家庭生活困难且尚未改正的。 　　6、不按规定如实申报家庭收入、弄虚作假或拒绝核查的。 　　7、其它经区政府认定不能享受低保待遇的。