以社会制约权力——民主的一种解析视角An Analysis from the Perspective of Social Restriction of Power - Democracy.pdfVIP

南，开大学 博士研究生毕业(学位)论文 题目：“以社会制约权力” ——民主的一种解析视角 姓 名：郭道久 学 号：022241 年 级：2002级 系 别：政治学系 专业方向：当代中国政府与政治 完成日期：2005年4月 导 师：朱光磊教授 南开大学周恩来政府管理学院 二00五年四月 内容提要 当前，改革开放和社会主义市场经济建设取得的巨大成就，使得中国有条件考 虑如f．q-充分实现人民民主、体现社会主义民主的优越性的问题。这需要当代中国的 民主建设从两个方面作出努力。一是在国家政治生活领域内建设民主制度的基础上， 充分考虑经济、文化等各社会领域对民主政治建设的辅助作用，以建立民主的社会 基础。二是在社会组织等社会力量和社会性因素不断发展壮大的情况下，民主建设 需要抓住机遇，充分利用这些因素的积极作用，使其成为社会主义民主建设新的动 力。本文认为“以社会制约权力”可以实现这两方面的要求。首先，它通过社会组 织和社会力量的参与并对国家权力构成一利，广义的制约，建立起一系列社会机制， 从而发挥整个社会领域对民主建设的支持和辅助作用。其次，它可以将新生的社会 性因素吸收进现行政治体系中，并使其作为国家权力的一种制约因素发挥作用，从 而健全了民主体制。 本文的主体由三部分构成，即第一部分“‘以社会制约权力’的理念”，第二部 分“以社会制约权力’的理论逻辑”和第三部分“‘以社会制约权力’的实践”，以 及导言和鼹后的结论。导论主要解决理论假设问题，包括研究意义、研究的理论框 架、相关概念、研究对象、研究的问题等。第一部分的主要内容是认识和理解基本 命题，其中第一章是对基本假设——“以社会制约权力”的界定，第二章是“以社 会制约权力”的历史演进，即历史进程中“以权力制约权力”、“以权利制约权力”、 “以社会制约权力”这样一个演进过程以及与之相一致的民主模式。第二部分是理 论逻辑，其中第三章回顾相关的理论并做简要评价，在此基础上，第四章提出了本 文的理论基础。第三部分的实践包括两个主要方面，一是“以社会制约权力”的实 践条件和意义，二是当代中国“以社会制约权力”的实践问题。第五章从主观和客 观两方面分析“以社会制约权力”的条件。第六章则主要分析“以社会制约权力” 与现代民主的联系，揭示推行“以社会制约权力”的现实意义。第七章和第八章主 要分析“以社会制约权力”与当代中国民主建设的关系，包括当代中国为什么要推 行“以社会制约权力”以及其可行性。晟后的结论认为“以社会制约权力”是当代 中国民主建设值得期待的“生长点”，虽然它目前的份量还比较轻，但存在良好的发 展前景。 本研究的主要特点是：第一，本文是～种理论研究。虽然本文是针对当代中国 民主建设的实际情况而提出的解决方案，但总体上属于理论研究，目的是比较完整 地论述“以社会制约权力”这一理论。第二，注重马克思主义基本原理与当代中国 实际的紧密结合。“以社会制约权力”在西方国家的实践已经比较成功，还形成了一 些相关理论，但是，这些理论和实践并不适合当代中国。所以，本文对“以社会制 约权力”的探讨，是以马克思主义为基础的，特别强调坚持马克思主义基本原理和 基本精神，同时又考虑当代中国的实际需要，将二者紧密结合起来。另外，社会主 义国家的特性、人民民主的本质属性和社会主义制度的优越性等方面，也是本文极 力需要维护和实现的。 在借鉴他人研究成果的基础上，本文努力在以下方面实现一定程度的创新： (1)提出“以社会制约权力”条件下的民主模式，即参与一治理型民主。本文 将“以社会制约权力”与“以权力制约权力”、“以权利制约权力”联系起来，共同 构成一个权力制约的理论体系，并提出在“以社会制约权力”条件下，由于社会组 织和社会力量参与到公共管理之中，使传统的以国家权力为主角的统治型民主转变 为参与一治理型民主，社会性因素的积极作用得到充分发挥。 (2)提出