全球化背景下的上海市贫困社区空间分布与形成机制The spatial distribution and formation mechanism of the poor community in Shanghai under the background of Globalization.pdfVIP

目 录 第 一章 绪 论 … … l 一 、研 究背景 … … ，… … 2 二 、研 究 问题 … … ，… … 2 三 、研 究途径 与方 法 … … ，… … 2 四、研 究意义 … … ，… … 4 第 二章 文 献 回顾 … … 6 一 、国外研 究… … 6 二 、国 内研 究… … ，.… ，… … 9 三 、国 内外研 究 的 比较和 启示… … 11 第三 章 研 究思路 ，… … 13 一 、研 究范 围… … ，… … 12 二 、地 理 单元 选择 … … 13 三 、贫 困的定义和测 量 … … ，… … 13 四、贫 困社 区 的定义 … … 、… … 14 五 、实地 调 查 … … 15 第 四章 上海 市贫 困人 口空 间分布 .… … ，… … 16 一 、上 海 市贫 困人 口分布 … … 16 二 、典 型社 区分析 :大 桥街 道和 东 明路街 道 … … 18 第 五章 上海 市贫 困社 区的空 间变 化… … 28 一 、解放 前 : “上 只角 ”与 “下 只 角 ”… … 28 二 、50 年 代 一90 年 代 : 旧有 空 间结构 的延续 … … 28 三 、90 年代至今 :贫 困多元化 、郊 区化和集 中化 … … 29 第六 章 上海 市贫 困社 区的形成机 制… … 31 一 、贫 困人 口的增 加 … … 31 1、经济全球 化… … ，… … 32 2 、经济转 型过程 中的 国企 改革 … … 36 3 、户 籍制 度 松动 … … 36 二 、贫 困人 口在 空 间上 的聚集 … … 37 1、原棚户 区聚集 区… … 37 2 、动迁安置基地 … … 钧 3 、城 中村— 外 来 人 口聚集 区… … 邻 第七 章 政 策 启示 : 以社 区为 目标 的扶 贫策略… … 45 摘 要 本文关注 城市 贫 困的空 间性 ，具体而 言是城 市贫 困集 聚 的特 点和 形成机 制 。 贫 困空 间集聚和贫 困社 区形成是 国际城市 的一个 典型特征 。随着城 市化 的加速和 城 市经济转型 ，不 同社会 阶层之 间的收入差距拉大 ，城市贫 困阶层 迅速形成 、扩 大和 多元化 。收入 不平等在 空 间上表现 为贫 困社 区的存在 ，贫 困社 区成 为城 市贫 困生态 的重要部分 。解决城 市贫 困 问题成 为政府 面 临 的重要挑 战 。 研 究 以物质形态 为划 分贫 困社 区的依据 ，利 用 G 。。gle Earth 中的遥 感 图像 ， 绘制 出上海 市 的贫 困空 间集 聚 图。结果显示 ，上海 市 的贫 困社 区在近郊块状 分布 ， 在 内环 线 内零星独 立 地分布 。依据 各街道 的人 口构成 、地理位 置 、住房类 型等标 准 ，可分 为原 “棚 户 区 ”聚集 区 ，动迁 安置基地 ，外来人 口聚集 区 ( “城 中村 ”)。 在 时空变化上 ，上海 市贫 困人 口的分布在 90 年代前 ，基本延 续 了解放 前 的 格 局 。而 90 年代至今 近 20 年 的经济 改革和城 市发展 ，深刻 影 响到上海 市贫 困人 口的分布 : 贫 困人 口在构 成上呈现 多元 化特 征 ，在 空 间分布 上呈现郊 区化和集 中 化 特 征 。 上海 市贫 困社 区 的存 在和 形成 ，是 多种 因素共 同作用 的结果 : 全球 化 背景下 外 来 资本 的进 入 、地 方政 府对 全 球 化城 市地 位 的追 求 ，以当地 的制 度 为媒 介 ，与 当地 的经济 、制度 因素共 同作用 于城 市贫 困人 口。带来贫 困人 口的增加 ，及 贫 困 人 口在 空 间上 的聚 集 而形 成 的 。 贫 困群体 构成 的多元 化和 空 间上 的郊 区化 、集 中化 ，要 求我们重新 思考 当前 的扶 贫策 略 。即采 取 以社 区为 目标 的扶 贫政 策 : 由多个政府 部 门联 合制 定 的综合 性 计划 : 通过 改善 贫 困社 区的居住环境