(MP025)PTA项目-HSE管理制度.doc

1 目的 2 2 适用范围 2 3项目HSE方针、目标、管理原则及理念 2 4 建立健全HSE管理体系，实现全员责任制 3 5 遵守的有关法律、法规及引用的标准、规范 3 6 项目HSE管理各阶段工作内容和主要职责 4 6.2　PTA项目工程基建期各项作业审批权限表 7 7 建立健全HSE管理网络 8 7.1 HSE三级管理 8 7.2 HSE管理方式和原则 9 7.3 各单位及人员HSE职责 9 8 HSE施工保证措施 14 8.1施工前的HSE管理 14 8.2 承包商HSE保证计划的实施 15 8.3 施工过程的HSE管理 18 附件1：外包工程承包商HSE管理规定 22 附件4：HSE检查、考核和奖罚管理规定 26 翔鹭石化（漳州）有限公司 PTA二期项目HSE管理方案 1 目的 本项目HSE管理方案旨在阐明翔鹭石化公司的HSE方针及目标，并为PTA二期项目保参建管理人员和施工人员的安全和身体健康，和财产受损失，特制定本程序。2 适用范围 本程序适用于项目工程所有参建单位的管理人员及施工人员现场施工作业全过程、全方位、全天候的HSE 管理。 项目HSE方针、目标、管理原则及理念项目HSE方针安全第一，预防为主；关爱健康，保护环境； 以人为本，全员参与；持续发展，广泛倡导安全文化。 健康（H）目标：无疾病流传，无辐射损害人员健康 安全（S）目标：重大伤亡火灾 环境（E）目标：最大限度的保护生态环境，无施工污染，要做到工完料净场地清。项目HSE管理原则 “安全第一”的原则 “安全第一”是公司项目HSE管理最基本的原则，而且是其他三项控制目标质量、进度和费用的基础。安全文明的作业环境为施工质量提供了保障；在进度与安全发生矛盾时，进度必须服从安全。 “预防为主”的原则 HSE管理应采取积极主动的态度，事先对影响HSE的各种不安全因素加以控制。项目危险源辨识、HSE作业计划书/JHA、施工方案审核、安全措施落实情况检查等手段进行预控。 “以人为本”的原则 项目参与人员的安全、健康是项目顺利实施的根本保证。要以人为本，强调人的生理（物质）和心理（精神）需要，体现人性化的管理特点，与施工人员充分沟通，倾听他们对项目的HSE管理要求。 “四全管理”原则 即全员、全过程、全方位、全天候管理，每一名员工、每一个环节、每一个部门都有HSE管理的任务和职责。项目HSE管理理念 在整个项目过程中，项目部所有成员遵从以下HSE文化理念： 人员是公司最重要的资产；所有的伤害和事故都是可预防的；安全是每位员工的职责；公司管理者有责任教导员工如何安全地进行工作，以及如何培养“安全工作”的企业文化；工作必须安全是公司雇用员工的一个基本条件；所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题；安全地工作是一种收益。4 建立健全HSE管理体系，实现全员责任制 HSE管理体系是通过事前进行风险来确定可能发生的事故危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，并减少事故可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的一种有效管理方式，其核心是危害识别和预防技术。PTA项目工程要参照国际的HSE管理体系，建立一套符合本项目管理的HSE控制和管理文件，树立HSE良好形象，实现HSE目标。 建立HSE组织机构HSE负责人认为项目中不利于HSE管理的严重问题，可要求立即停工。 建立HSE项目管理体系，对项目的施工实行全方位、全过程的、一体化的HSE管理。 建立HSE管理目标和承诺。所有参建单位的管理人员及施工人员都应为实现目标和承诺而积极努力。 利用危害识别技术、风险分析与评估技术、风险管理技术评价和风险管理技术,实现HSE管理目的5 遵守的有关法律、法规及引用的标准、规范 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国劳动法 引用标准、规范 GB2894-88 安全标志 GB50194-93 建筑工程施工现场供用电安全规范 SH3505-1999 石油化工施工安全技术规程GB6441-86 企业职工伤亡事故分类 JGJ46-88 施工现场临时用电技术规范 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准 JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ88-92 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 6 项目HSE管理各阶段工作内容和主要职责 6.1　PTA项目工程HSE各阶段工作内容和职责 序号 工作内容活动阶段 预计时间 参加单位承担的内容和责任 承包商 项目部 XLP HSE 管理委员会 1 项目HSE 要求 请购阶段 接受XLP项目HSE 要求，并提出HSE