09朝阳变电所变突防汛应急专项预案.doc

朝阳变电所 防汛应急专项预案 二○○九年六月 目 录 1.总则 3 1.1 目的和依据 1.2 适用范围 1.3 基本原则 2.组织机构和职责 4 2.1 应急指挥组 2.2 应急指挥组主要职责 2.3应急工作组及责任 3.应急分级 5 3.1 分级原则 3.2应急预警 4.应急响应 5 4.1事件报告 4.2 应急启动 4.3 应急处理 4.4 应急结束 5.应急保障 7 5.1 技术保障 5.2 装备保障 5.3 人员保障 6.信息发布 8 7.后期处置 8 7.1调查与处理 7.2 改进措施 8.宣传、培训和演习 9 8.1 宣传 8.2 培训 8.2 演习 9.附则 10 9.1预案管理与更新 9.2 预案解释部门 9.3 预案实施时间 10.附录 10 1.总则 1.1 目的和依据 1.1.1 编制目的 为了加强朝阳变电所的防汛工作管理，使防汛工作标准化、规范化、制度化，朝阳变电所在嘉荫县电业局统一领导下，针对朝阳变电所防汛工作特点，建立紧急情况下快速、有效的防汛抢险、应急和救援机制，确保防汛期间的电网稳定和设施安全，最大限度地减少洪涝灾害造成的损失，编制本预案。 1.1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国防洪法〉条例》、《国家电网公司防汛管理办法》、《国家电网公司防汛管理应急处理预案》、《供电企业防汛检查大纲》及《黑龙江省电力有限公司突发事件应急预案》、《嘉荫县电业局突发事件应急总体预案》和《嘉荫县电业局自然灾害应急专项预案》的要求并结合朝阳变电所实际情况制定。 1.2 适用范围 1.2.1 本预案适用于朝阳变电所应对和处理因暴雨、洪水等洪涝灾害引起的对朝阳变电所所辖各一次变电所的电气设备及生产经营秩序造成重大影响和严重威胁事件。 1.2.2 本预案适用于规范和指导朝阳变电所防汛工作。 1.3 基本原则 1.3.1 本预案遵循预防为主、快速反应、先期处置、统一指挥、以人为本、保证重点的原则制定。 1.3.2预防为主原则。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出对洪涝灾害的预防措施，加强对汛情的预测和防范，有效防止洪涝灾害对电力设施的损害；组织开展有针对性的防汛演习，提高朝阳变电所应对洪涝灾害应急处理能力。 1.3.3 快速反应原则。防汛工作坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。 1.3.4 先期处置原则。朝阳变电所管辖系统发生汛情，应立即启动防汛应急专项预案，先期采取有效措施，防止洪涝灾害造成的危害和损失进一步扩大。 1.3.5 统一指挥原则。朝阳变电所管辖系统发生汛情时，应在嘉荫县电业局应急指挥部的统一指挥和协调下，启动嘉荫县电业局及朝阳变电所防汛应急专项预案，认真开展防汛应急处理和抗洪抢险工作。 1.3.6 以人为本原则。发生汛情开展应急处理中，首先应在保证人身安全的前提下采取应急处理和抗洪救灾工作。 1.3.7 保证重点原则。在发生汛情开展应急处理中，把保证人民生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少防汛事件对人民生命的危害。 2.组织机构和职责 2.1 应急指挥组 应急指挥组成员名单及联系方式见《朝阳变电所突发事件应急总体预案》附录3。 2.2 应急指挥组职责 2.2.1 贯彻落实嘉荫县电业局和朝阳变电所有关防汛应急工作的法规、规定。 2.2.2 接受嘉荫县电业局应急指挥部的领导，请求应急救援和支持，对防汛应急工作进行信息收集、汇总、分析，及时向嘉荫县电业局应急指挥部汇报防汛应急处理情况。 2.2.3统一领导和协调朝阳变电所管辖范围内的防汛应急工作，研究部署各项应急措施。 2.2.4 决定启动、实施和结束本预案，对本预案的执行情况负全面责任。 2.2.5 监督本预案的编制和修订，加强日常管理。 2.2.6负责本预案宣传、培训和演习。 2.3应急工作组及责任 2.3.1朝阳变电所成立防汛应急处理事故抢修、后勤保障应急工作组，具体承担防汛应急专项预案执行工作。朝阳变电所专业应急工作组成员名单和联系方式见《朝阳变电所突发事件应急总体预案》附录4。 2.3.2事故抢修应急工作组职责 （1）负责防汛信息的接收并及时向朝阳变电所应急指挥组报告。 （2）执行应急指挥组的各项应急指令，负责向应急指挥组汇报防汛抢险的进展情况。 （3）负责调查朝阳变电所管辖范围内的汛情发展情况，并提出应急方案和措施。 （4）负责组织防汛应急队伍，落实防汛处理所需的材料工具和设备，并实施防汛应急处理的具体落实。 2.3.3 后勤保障应急工作组职责 （1）负责防汛事件信息的接收，并接受朝阳变电所应急指挥组的命令，落实防汛后勤保障工作。 （2）执行应急指挥组的各项应急指令，及时向应急指挥组汇报有关防汛的后勤保障进展情况。 （3）负责防汛处理过程中抢