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2.江西省XX县山塘整治工程专项规划报告编制大纲
附件:
《江西省XX县山塘整治工程专项规划报告》
编制大纲
江西省XX县山塘整治工程
专项规划报告
江西省**县水利局
2014年4月
规划编制小组成员
批准:
核定:
校核:
编制人员:
规划:
造价:
水保与环评:
目 录
前 言 2
1 概述 2
1.1自然地理概况 2
1.2社会经济概况 2
1.3山塘工程建设与管理状况及存在问题 2
1.4山塘整治的必要性 2
2 规划指导思想与目标任务 2
2.1规划编制依据 2
2.2规划范围与水平年 3
2.3 规划指导思想与原则 3
2.4规划目标 4
2.5规划任务 4
3 山塘基本情况调查 4
3.1山塘分布 5
3.2山塘存在的主要问题 5
3.3山塘安全类别 5
4 投资估算 6
4.1 工程典型设计及投资估算 6
4.2全县山塘规划投资估算 6
5 工程管理 7
5.1 组织机构设置 7
5.2 建设资金管理 7
5.3 工程档案管理 7
5.4 工程运行管理 8
6 环境影响评价与水土保持 8
6.1环境影响评价 8
6.2 水土保持 8
7 效益分析 8
8 分期实施意见 8
9 实施保障措施 9
10 附表 9
11 附图 9
前 言
叙述本县规划背景。
1 概述
1.1自然地理概况
叙述县域和实施项目区地形地貌、气象、水文、水资源状况。
1.2社会经济概况
叙述县域的乡镇、村数,农业人口,耕地面积、灌溉面积、有效灌溉面积、粮食播种面积、粮食总产量、农民人均纯收入,农业总产值等情况。
1.3山塘工程建设与管理状况及存在问题
分析目前山塘管理机构和管理模式,指出存在的主要问题。
叙述县域山塘已整治情况,整治年份为2008-2013年(含完建拟建在建山塘),投资部门包括水利、农业、国土、农发办、扶贫办等有关部门。
1.4山塘整治的必要性
简述从增强山塘安全,提高灌溉效益等方面,分析山塘整治工程的必要性。
2 规划指导思想与目标任务
2.1规划编制依据
⑴相关法律法规
《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等。
⑵相关规划
《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》
《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
《江西省灌溉发展总体规划报告》
《江西省水利发展“十二五”规划》
《**县农田灌溉工程规划》
⑶有关规程规范和技术标准
《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)
《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》(SL189-2013)
《溢洪道设计规范》(SL253-2000)
《混凝土与钢筋混凝土井管标准》(SL/T154-1995)
《水闸设计规范》(SL265-2001)
《江西省塘坝除险整治技术指南》(试行)
2.2规划范围与水平年
规划范围:全县行政区域范围内,容积在500-100000m3范围内的山塘。
规划水平年:基准年为2013年,规划水平年为2020年。
2.3 规划指导思想与原则
⑴指导思想
深入贯彻落实科学发展观,全面落实2011年中央1号文件和党的十八届三中全会精神。立足国家宏观发展战略,以保障农村山塘安全、保证农村灌溉用水和饮用水、增强农业综合生产能力、确保国家粮食安全和生态安全为目标,加快农村山塘整治建设。建立山塘整治工程良性建设和运行管理机制,科学指导、有序推进山塘整治工作。
⑵基本原则
一是统筹兼顾,全面规划。统筹考虑全县范围内不同地形条件下山塘整治工程需要,根据山塘现状调查,科学规划、合理推进、有序实施;
二是因地制宜、突出重点。根据山塘整治工程需要及山塘病损程度,确定山塘整治分期目标、任务和重点,按照轻重缓急安排山塘整治项目;
三是建管并重、良性运行。建立健全山塘整治工程良性运行机制,达到“整治一座、安全一座”的目的,保证整治的山塘工程发挥长效。
四是业主负责、财政补助。山塘整治工程为“民办公助、先建后补”工程,管理主体对山塘进行投资整治,工程通过验收后,财政按照一定标准进行补助。
2.4规划目标
力争至2020年,基本完成全县山塘整治规划中病险山塘的整治任务,确保整治后山塘工程安全,促进全县经济社会的持续、稳定、协调发展。
2.5规划任务
通过资料收集和调查研究,摸清规划范围内山塘现状,开展山塘安全综合评价。按照山塘病险程度合理安排山塘整治项目,根据典型工程设计,合理估算山塘整治工程量和工程投资,并进行效益综合分析。提出运行管理具体要求,制定山塘整治工程的保障措施。
3 山塘基本情况调查
山塘通常是指建有挡水、泄水建筑物,正常蓄水位高于下游地面高程,总容积在小于10万m3的蓄水工程。
重点山塘是指坝高超过10m、串联型塘坝的最上级、位于我省高暴雨区、位于人口居住密集地或重要设施(如公路、铁路等设施)上游
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