第六讲_农民工问题.pptVIP

当代中国社会问题 主讲讲师：张江龙 第四讲 农民工问题 第一节 农民工问题概述 第二节 农民工问题的具体表现 第三节 农民工问题衍生的社会问题 第四节 农民工问题的根源及解决思路 第一节 农民工问题概述 一、什么是“农民工” 二、农民工的由来 三、农民工的现状 一、什么是“农民工” 在城市里从事非农劳动，但户籍依然是农民的特殊群体。 “亦工亦农”、“非工非农”的边缘群体 二、农民工的由来 对民工的政策变迁： 从“自由迁移”到“严格控制” 从“离土不离乡”到“离土又离乡” 从“消极应对”到“积极引导” 二、农民工的由来 ●户口条例的颁布（离不了土也不离了乡） ●乡镇企业的兴起（离土不离乡） ●进城务工（离土又离乡） ●新生代农民工 ●农民工市民化 二、农民工的由来 ●乡镇企业的兴起（离土不离乡） 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）。 20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高，改变单一的产业结构，吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别，建立新型的城乡关系均具有重要意义。 二、农民工的由来 ●进城务工（离土又离乡） 2003年，中央政府接连发出三个有关农民工问题的文件。 2004年中央“一号文件”首次提出“进城就业的农村劳动力已经成为产业工人的重要组成部分”，把农民工正式列入产业工人的队伍。 二、农民工的由来 ●新生代农民工 二、农民工的由来 ●农民工市民化 2012年1月4日，民政部出台《关于促进农民工融入城市社区的意见》，首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”。 贱民——打工诗人的诗 因血统低下　出身卑微?  我们这个家虽繁殖能力不错?  男女均衡　人口众多?  但从古到今都是贱民?  只能在各种可能的乡下角落?  偷偷摸摸活着?  不知从什么时候?  几个不肖子孙经不起诱惑?  跑到城市 一年后回到家乡风光一阵?? 贱民——打工诗人的诗 于是就一群一群来到城市? 这时的情况开始糟起来? 除了地下　没什么好落脚的地方? 因为证件问题　我们? 从没有在大街上放心大胆地溜达过? 不小心断胳膊断腿? 被人抓住尾巴　受了迫害? 不敢呻吟　也不敢哭泣? 高兴时磨磨牙　用方言打个电话? 读一封有一半错别字的信? 贱民——打工诗人的诗 还得东张西望? 唯一的欣慰是猫们每餐都吃上鱼虾? 忙碌在小康迈向大康的路上? 也许是出于同情　或者愧疚? 猫不再用杀头来吓唬我们? 碰到发了奖金　中了彩票? 儿子结婚　?闺女出嫁? 还默默地向我们表示友好? 看样子我们的地位正在提高 三、农民工的现状及特点 农民工现状： 我国现在将近2亿（1.2亿省级流动）的农民在外务工，打工者数量还在以每年５００万人的速度递增 。 四川有1490万农民工大军，正巧与北京市总人口相等，意味着四川有30%以上（江西、福建高达40%以上）的农村劳动力“跃出农门”，这个数字相当一个中等国家的总人口。 三、农民工的现状及特点 农民工的特点： 1.以初中文化的青壮年为主。 2.以自发性外出为主。 88％的农民工自发外出。 3.以来自中西部地区为主 。 4.以制造业、建筑业和服务业就业为主。 5.以到东部地区和大中城市就业为主。 6.以在城乡间双向流动为主。 第二节 农民工问题的具体表现 农民工问题是指我国（内地）由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称。 工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。 ——《国务院关于解决农民工问题的若干意见 》2006年3月17日 第二节 农民工问题的具体表现 ●恶劣的工作环境 ●简陋的生活环境 ●寂寞空虚的精神生活 ●紧张的劳资关系 ●生活质量低、身份歧视重 ● ● ● ● ● ● 1、收入水平低 2004年我国农民工年均收入8000元左右，而城镇工人年均收入15000元左右，相差近1倍。 浙江一项调查显示，7.5%农民工的月工资在600元