长效管理实施细则.docVIP

吉林市市容市貌长效管理实施细则 根据《吉林市市容市貌长效管理制度》，为使该项工作得以更好地贯彻落实，推动我市城管行政执法工作向规范化、制度化、长效化方向发展，特制定本实施细则。 一、甲级街路的长效管理 （一）全市65条甲级街路的长效管理根据管辖区域划分由各直管部门组织实施，采取分段包保责任制的方式，实行定岗、定人、定责、上图，并结合实际情况在重点部位实行固定岗值勤。每一责任段由2人负责，原则上甲级1类街路每1200延长米划为一段；甲级2类街路每1000延长米划为一段；甲级3类街路每700延长米划为一段。各直管部门可根据街路的实际及工作的重点对责任路段及人员进行适度调整，并确定重点部位的固定岗位置。 （二）固定岗值勤工作既包括日常管理，同时还要发挥窗口作用，配备便民服务用具，开展宣传教育，并接受市民监督和举报。 （三）值勤时间根据季节变化进行调整，原则上夏季为8：30至18：00；冬季为9：00至16：30。 （四）值勤人员要根据街路管理标准及相关工作制度，认真履行工作职责，填写值勤记录，详细记录每天街路的管理状况及对违章案件的查处情况，做到周累计、月汇总，并由中队归档备查。 （五）各直管部门与各管段责任人签订市容管理包保责任书，制定工作量化管理目标及奖惩措施等。同时，建立沿街各机关、企事业单位及商家业户档案，并与其签订《门前包保责任书》（见附件4），在明确权责的基础上，进行评比打分和奖惩。 （六）各直管部门如遇值勤人员不足等困难，可采取聘请义务协管员、与共建单位联动等方式解决。 二、乙级街路及其他巷道的长效管理 （一）乙级街路及其他巷道的管理以流动巡查为主，集中清理整治为辅。各分管部门在各自管辖区域范围内，定期对乙级街路及其他巷道进行流动巡查，对群众反映的重点、难点、热点及影响经济发展软环境等问题，要加大力度组织进行集中清理整治，切实解决问题。 （二）各分管部门可以根据街路的实际情况及上级部门要求，对乙级街路及巷道进行专项整治，最大限度地改善街路及巷道容貌，达到城市形象整体提升的目的。 三、日常管理工作要求 （一）执法人员要认真贯彻落实《严肃工作纪律八条规定》、《行政执法人员行为规范》等相关规章制度，自觉遵守《市民道德建设实施纲要》。 （二）加强学习，提高整体素质。执法人员要熟练掌握和运用相关法律、法规及规章、政策，积累实际工作经验，增强执法艺术性，提高处理紧急突发事件及化解矛盾的能力。 （三）注意工作方法，树立良好的工作作风。在工作中要坚持宣传教育为主、处罚为辅的工作原则，遵守工作制度及执法程序，做到脑勤、嘴勤、手勤和腿勤，时刻从为民服务的角度出发，文明执法、热情服务，结合日常管理工作实际，推行便民服务举措，树立良好的城管队伍形象。 （四）采取与沿街机关、企事业单位及商家业户搞共建、帮扶等方式，号召全社会共同参与到城市管理中来，实现城市管理工作的长效化。 四、集中清理整治行动要求 （一）开展集中清理整治行动，首先要制定详细的清理整治计划，做好安全防范预案。对重大行动及多部门联合开展的专项清理行动要设立责任领导小组，明确职责分工，并申请城管治安警察支队给予警力协助。 （二）在清理整治过程中，要坚持统一行动，服从指挥。行动结束后，各参加单位要清点好人数。 （三）如遇突发事件要根据市局制定的《紧急处置公务活动突发事件预案》要求，及时上报并采取妥善措施，有效避免事故发生，减少不必要的人员和经济损失。 （四）清理整治过程中暂扣物品的登记、保管和处置由行动的组织方统一负责，任何人不得损坏、挪用或私自处理。 五、业务考核评比办法（见附件1） 4