做好企业纪检监察信访举报工作.docVIP

做好企业纪检监察信访举报工作的思考与实践 摘　要：本文结合企业纪检监察信访举报工作的实践，分析了当前纪检监察信访举报工作的特点和产生信访举报问题的原因，并从提高思想认识、拓展信访举报渠道、重视源头治理、创新工作机制等四个方面提出了工作建议。 关键词：企业 纪检监察 信访举报 思考 企业纪检监察信访举报工作，是反腐倡廉建设一项重要的基础性工作。近年来，特别是企业重组成立公共事务管理板块以来，在中心党委、行政和纪委的领导重视下，纪检监察信访举报部门解放思想，与时俱进，认真履行工作职责，着眼标本兼治，为创建一流公管中心的健康发展营造了良好的内部环境。但是随着企业改革的深入和持续发展，一些深层次的矛盾逐步凸显，企业纪检监察部门也不断收到一些信访举报。因此，如何做好企业纪检监察信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，不断推动企业加强管理、完善制度、持续发展，促进矿区和谐，是纪检监察干部必须深思的一个问题。 1.当前企业纪检监察信访举报的基本状况 从2005年重组至2011年中心信访举报（来信、来电、来访）受理情况分析，当前企业纪检监察信访举报主要呈现出以下几个特点： 1.1信访举报总量保持平稳 从2005年至2011年7年时间，中心共受理信访举报30件（次），平均每年大约4件（次），其中自2005年到2011年分别为2件、6件、3件、5件、4件、5件、5件，从这组数据可以看出，每年信访举报总量在4件（次）上下波动，较为平稳。 1.2举报对象和内容相对集中 在受理的信访举报中，被反映的对象大多是中心科级领导干部，一般干部比较少。举报的内容大多是涉及干部以权谋私、违反财经纪律、收受回扣、处理问题不公以及干部思想作风等方面的问题，这类信访占总量的90%以上。 1.3匿名举报现象比较突出 从历年来受理的纪检监察信访举报来看，匿名件所占比例居高不下，据统计，7年来共收到匿名举报25件，占信访举报总量的83%左右。这些匿名件或不署名，或署假名。 1.4越级信访占据较高比重 有些信访人不按程序逐级反映问题，动辄越级反映，中心收到从矿服部纪委或原局纪委转办的信访举报共13件，占信访举报总量的约43%，这不仅增大了上级领导和机关的工作量，而且影响了正常的工作秩序。 2.企业纪检监察信访举报问题产生的主要原因 分析上述信访举报问题产生的原因，我认为主要有以下几个因素： 2.1企业员工的法制意识进一步增强 这些年，中心纪检监察部门每年都能收到一定量的信访举报，一方面反映出在中央坚决打击腐败的大环境下，员工对企业纪检监察部门的信任度增强，另一方面也体现了企业员工法制意识的进一步增强，在册职工和离退休老同志对石油企业改革和持续发展的关心和关注。 2.2少数干部确实存在违纪违规行为 作为企业的中坚力量，党员干部特别是科级领导干部在带领职工实现矿区建设大变样中做出了突出贡献，但仍有极个别领导干部受社会大环境的影响，不注意党性修养，在执行规章制度和组织纪律上失之于宽，失之于软，造成群众的不满情绪。 2.3信访举报人存在各种心理负担 匿名举报是一种不规范的举报形式，出现匿名举报大致有四个方面的原因：一是处于弱势地位的举报人担心遭到具有领导职位或是掌握一定权力的被举报人的打击报复，从而使举报人有后顾之忧；二是举报人对反映的问题把握不准，带着猜测进行信访举报，所以不愿署真实姓名；三是一些举报人出于个人目的，捏造事实，添油加醋无中生有，故意诬告陷害他人，因此也不敢署真实姓名；四是举报人对反映的问题能否得到及时查处感到信心不足，不愿轻易公开个人身份，免得“打不到黄鼠狼，反倒惹得一身臊”。 2.4举报人的不信任或信访部门处理不及时 出现越级上访，反映出信访举报人对有权处理的基层单位的不信任，他们错误地认为机关越大，领导级别越高，越能引起重视，问题越能得到顺利快速地解决。另一原因就是对信访反映的问题初查不到位，或处理不及时、不彻底，引起举报人的不满，从而出现一些重复越级信访。 3.对做好企业纪检监察信访举报工作的几点建议 如何做好企业纪检监察信访举报工作，结合中心近几年信访举报工作的实践，谈几点看法。 3.1提高思想认识，增强做好信访举报工作的责任感 纪检监察信访举报工作是密切党群干群关系的“连心桥”，是党风民情的“晴雨表”，也是维护矿区稳定的“调节器”，各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要充分认识到，职工群众通过信访举报向纪检监察部门反映问题，是群众支持和参与反腐倡廉的重要方式，是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示，也是对纪检监察部门的信任。因此，处理好职工群众信访的问题，是贯彻落实科学发展观，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。纪检监察部门要从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，充分认识做好信访举报工