2018年最新电大《行政管理学》笔记小抄（排版）.docVIP

行政管理学（public administration） 第一章：概述 行政管理学的学科性质与研究对象 西文学术对行政的解释： 与立法、司法相对应的“行政” （这里所说的行政，就是政府的行政机关实施立法机关的制的法律的活动，通常又称为执法活动） 与政治相对应的“行政” （从这个意义上讲，国家意志的执行或政策的执行就是行政） 与管理相对应的“行政” （从这个观点上讲，国家的立法机关、行政机关、和司法机关对社会事务的管理活动，都可称为行政活动） 在近代，从英国的洛克开始，就着手对国家权力进行划分，提出政府要实行分权制。在他所著的＜政府论＞中，他首次将政府（国家）权力分为立法权、行政权和外交权。认为