2018年最新电大西方行政学说史章节论述小抄.docVIP

西方行政学说史 第一讲 提出与创立时期的西方行政学说 一、威尔逊的《行政学研究》 1、威尔逊行政学说的思想渊源于产生背景 （1）思想渊源 德国行政研究思想的影响---斯坦因：宪政与行政的关系；构建行政研究的体系：行政组织、行政行为、行政法规。 （2）产生背景 源自对自由放任主义的反动—政党分赃制被功绩制所取代，行政力量日益被民主运动视为一种有效的工具而得到重视。 2、威尔逊行政思想简介 （1）行政学研究的必要性：社会公共事务日益增多，政府职能不断扩到；“与制定一部宪法相比较，‘贯彻’一部宪法变得愈来愈困难了”。政府的行政管理工作迫切需要有科学的理论予以指导。 （2）行政学的目标和任务：行政学研