[农业]优化四大农业产业.docVIP

在全县经济工作汇报会议上的讲话 县长 边东圣 2012年2月2日 从昨天开始，我们集中利用一天半的时间，听取了各位分管领导和县直部门及乡镇主要负责人就2012年的工作打算，大家从各自角度出发，谈打算、提建议，很到位，与会同志紧扣转型跨越这个主题，分析问题，完善思路，特别是任书记从工业、农业、三产等方面作了精辟到位的点评，敲定了今年的中心任务和工作重点，从战略发展的高度勾勒出了今年经济工作的发展蓝图。一会儿，任书记就今年的工作思路和目标任务还要作具体安排，下面，我就当前的经济形势和今年的经济工作作一简要的解读。 关于当前的经济形势 概括起来，我认为有四个正确看待，一是正确看待国际经济走势，从国际形势来看，欧债危机日趋恶化，发达国家经济增长乏力，世界经济复苏依然步履维艰，美国房地产市场持续低迷，失业率和赤字率居高不下，经济复苏前景尚不明朗，欧洲主权债务危机扩散蔓延，多个国家主权信用评级下降，借贷利率上升，面临无力再融资偿债的延期风险，引起全球信贷紧缩；日本结构性矛盾和经济低迷持续多年，如今又被政府高债务、日元升值制约出口增长等问题困扰，经济复苏态势不容乐观。从近期和中期看，制约发达国家经济复苏的因素仍然不少，经济萧条可能长期化。二是正确看待国内经济形势。尽管国际金融危机使全球经济形势发生了重大变化，但世界多极化，经济全球化的大趋势没有变。和平、发展、合作时代潮流没有变，国际大环境总体上有利于我国和平发展的局面没有变。同时，从历史经验看，危机是一种法制力量，它逼使企业和经济体加快技术创新和体制变革，正所谓“危中有机”。当前，这次危机也正在催生新的科技革命，全球范围内新能源、新材料、绿色经济、低碳经济正在兴起和发展。我国在这些领域同发达国家的差距相对较小，只要我们抓住机遇，就可以在抢占科技产业发展制高点的竞争中有更大作为。我国对外开放进入了进出口并重，引进外资和对外投资并重的新阶段，危机在这个方面也提供了新的机会。从国内环境看，我国仍处于战略机遇期的基本条件也没有变，一是经过多年发展，经济实力显著增强，基础设施和科技、教育等发展的基础条件不断改善生活，二是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的推进将继续成为经济发展的强大动力；三是我国作为人口大国消费总量大，随着居民收入稳步增长，消费结构升级加快，国内持续扩大消费需求的潜力巨大；四是劳动力和资金供给充裕，可以支撑进一步发展；五是政治和社会大局保持稳定，深化改革开放将进一步释放发展活力和潜力。总之，我国处于重要战略机遇期所依托的国际和国内基本条件并没有因为国际金融危机和世界经济形势的变化而发生根本性改变。未来10年乃至更长时期，仍然是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。三是正确看待我省的经济形势，从我省来看，新型产业还处于起步阶段，长期积累的结构性、体制性矛盾尚未从根本上得到解决，保持经济平稳较快发展的难度较大。这些都是我们面临的不利因素，当然我们也有有利的方面，我国仍处在重要战略机遇期，经济平稳较快发展的趋势没有改变，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观政策环境机遇大于挑战，我省近年来经济实力显著增强，基础设施建设明显改善，煤炭资源整合煤矿兼并重组圆满结束，安全形势进一步好转，转型综改试验区全面推开，发展基础更加坚实。四是正确看待我市的经济形势，从我市来看，忻州虽然在近几年奋起直追，经济发展有了大幅度提高，在全省范围内仍处于较后的位置，但是，现在的落后不等于将来的落后，今天的落后不等于明天的落后。目前，一场兄弟县市你追我赶、群雄逐鹿的经济竞技赛已全面展开，我们倍感压力，因此，跨越发展、转型发展已成为我们宁武发展不可阻挡的时代主题。我们没有理由不跨越，没有理由不转型，没有理由不前进，没有理由不发展。坚定信心，赶队前行是我们义无反顾的决择，先行先试，做好综改试点工作是我们最根本的中心任务，尽管我们面临的国际、国内形势非常严峻，但是我们还有得天独厚的资源优势，千载难逢的发展机遇，也有转型跨越的优越条件。所谓机遇：一是全省转型跨越的冲锋号已吹响，我们又是忻州市转型综改试点县，无论是政策的扶持，还是资金的倾斜，都会为我们带来前所未有的好形势。通过近几年全县上下的不懈努力，基础条件进一步改善，而且陆续引进了一批有发展潜力、有发展后劲的标杆项目，为宁武下一步的大发展、大跨越、大突破打下了坚实的基础。特别是在广大干部中营造了一种“真抓实干、争先创优”的发展氛围。二是从转型跨越的基础条件来看，我们有三个得天独厚，三个唯其莫属。一是煤炭资源得天独厚，二是旅游资源得天独厚，三是两河源头（三晋母亲河源头，北京永定河源头）得天独厚，所以我认为宁武发展旅游产业唯其莫属，发展煤化工、煤电产业唯其莫属，修复生态环境唯其莫属。基于以上的分析，我们确定今年的经济增长速度为13%，高于全省、全市