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大成律师论坛 建设工程 第九期 主编 王登山 律师 北京市东直门南大街3 号国华投资大厦5-12-15 层（100007 ） 电话：(010)5813 7777；6279 9199；186 0114 6333 传真：(010)5813 7779；6279 8188 邮箱：dengshan.wang@ 本期内容  以承包人名义收取工程款的行为是否构成表见代理？ 2  谁动了我的印章？——由一起案例谈企业风险管控与印章管理 3  参考预算可以作为结算依据吗？ 6  施工企业在竣工结算阶段的法律风险及防范 8  “十二五”：建筑行业发展关键词 10  住房和城乡建设部：杜绝建筑工程中的“瘦身钢筋” 14  各地发力集中整治建设工程安全质量 15  两会代表委员谈建筑业发展问题 17  2010 年我国建筑业再攀新高 22  江苏建筑业蝉联行业“状元” 23  中建协确定今年九项工作重点 24  住房和城乡建设部建筑市场监管司2011 年工作要点 26  住房和城乡建设部标准定额司2011 年工作要点 29  住房和城乡建设部工程质量安全监管司2011 年工作要点 31 北京 长春 重庆 福州 广西 广州 海口 杭州 济南 昆明 南京 南通 无锡 内蒙 青岛 上海 深圳 沈阳 四川 太原 天津 哈尔滨 乌鲁木齐 武汉 西安 西宁 厦门 银川 郑州 台湾 香港 巴西 波兰 德国 荷兰 捷克 英国 瑞士 奥地利 比利时 葡萄牙 西班牙 新加坡 匈牙利 意大利 卢森堡 斯洛伐克 克罗地亚 拉脱维亚 斯洛文尼亚 巴黎 洛杉矶 特拉维夫 大成律师论坛•建设工程 第九期 以承包人名义收取工程款的行为是否构成表见代理？ 以承包人名义收取工程款的行为是否构成表见代理？ 北京中厦公司与北京首建公司签订建筑工程施工合同一份，约定： 中厦公司将某工程发包给首建公司施工承包。合同对承包范围、工期、 结算办法等均作了约定。其中，对工程款的结算明确约定：工程款必 须汇入承包人公司银行账户。承包人签订合同的代表为刘云，首建公 司加盖了公司印章。 刘云与首建公司之间实际系挂靠关系。首批进度款200 万元，发 包人汇入了首建公司合同约定的银行账户，其后的工程款，首建公司 未收到。但刘云以承包人公司名义，分数次领取了工程款现金人民币 200 万元，转到刘云指定的其它公司账户600 万元。 工程竣工验收合格后，双方为结算产生了纠纷。争议焦点是，刘 云以承包人公司名义，领取工程款800 万元之行为，是个人行为，还 是承包人公司行为，其法律责任由刘云个人承担，还是承包人公司承 担？即是否构成表见代理？ 律师视点： 1、刘云有权代表承包人行使签订合同事项的代理权。刘云以承 包人合同签订代表身份在建设工程承包合同上签字，而且承包人在该 合同上盖章，此节已足以使发包人有理由相信刘云有权代表承包人行 使签订合同事项的代理权。据此，如果刘云与发包人就涉案工程签订 关于工期、违约金等补充协议，构成表见代理，所签补充协议对承包 人有约束力。 2、刘云个人以承包人名义收取 800 万元工程款的行为，不构成 表见代理。承包人不承担刘云收取工程款行为的法律后果。 对于工程款的结算事宜，双方有明确约定，工程款必须汇入承包 人指定的专门账户。发包人向刘云个人支付 800 万元工程款的行为， 明显违反了合同约定。 对刘云以承包人名义收取800 万元工程款之行为，首先无承包人 公司对刘云个人代领工程款的明确授权；其次，发包人无相应的证据 证明：其有理由相信刘云有权代理承包人公司收取工程款。因此，此 -2- 大成律师论坛•建设工程 第九期