城雨洪管理.PDFVIP

城市雨洪管理 水力学研究所 张宏伟 1 调研背景概述 1.1 背景概述 我国城市化进程正处在快速发展时期。在此背景下，伴随着城市人口激增和城市规模的扩张， 城市水系统和自然水过程受到影响，水生态系统退化严重[1]，自然水体水质恶化[2]~[4]，水患问题 日益突出。主要表现在以下几个方面： 城市洪涝灾害日益严重 由于人类活动的影响，天然流域受到破坏，土地利用状况改变，混凝土建筑、柏油马路、工 业区、商业区、住宅区、停车场、街道等不透水面积大量增加，建筑密度不断提高，导致城市地 表径流汇流时间缩短，径流量和洪峰流量增大，发生洪涝灾害的风险大增，危害加剧。据住建部 2010 年对国内 351 个城市专项调研显示，2008—2010 年间，有 62%的城市发生过不同程度的内 涝，其中内涝灾害超过 3 次以上的城市有 137 个，在发生过内涝的城市中，57 个城市的最长积 水时间超过 12 小时。同时随着城市人口资产密度提高，同等雨洪强度的灾害损失在增加；城市 空间立体开发，雨洪不仅给各种地下设施易带来遭灭顶之灾，高层建筑也会因交通、供水、供气、 供电等系统的瘫痪而难免损失；城市资产类型复杂化，计算机网络等信息类资产设施受水灾破坏 所造成的损失难以估量，且恢复困难；城市对生命线系统的依赖性及其在区域经济贸易活动中的 中枢作用，洪水灾害的影响范围远远超出受淹范围，间接损失甚至超过直接损失。 雨水污染加重 我国多数城市的水环境受到一定程度的点源污染和面源污染，尤其面源污染成为城市化进程 中面临的新挑战[5][6] 。由于城市中人类活动强，土地不透水面积比例高，径流来势猛，流量大， 水质差，初雨污染严重。在发达国家城市基本完成二级处理以后，受纳水体中的污染物主要来自 降雨径流。降雨对地表沉积物冲刷是引起城市地表径流污染的主要根源，是仅次于农业面污染源 的第二大污染源[7] 。在我国，随着城市化进程的快速发展，城市非点源污染也逐渐成为影响河流 湖泊水质的主要因素之一。我国大部分城市采用雨污合流排水系统，一些分流制管系存在严重的 混接、错接和乱接现象，污水溢流问题严重。大量雨水进入污水管道，还增大了污水处理厂的负 122 荷，增加了运营能耗和处理成本。 水资源短缺 我国是一个干旱缺水严重的国家，人均水资源仅为世界平均水平的四分之一左右，且时空分 配极不均衡。调查显示，全国 660 座城市中，供水不足的达 400 多个，严重缺水的 110 多个，城 市年缺水量达 60 亿 m3 ，城市经济因缺水所造成的影响难以估计。 近年来随着城市人口和城市面积急剧膨胀，使城区及周边地区的生态系统发生变化，对水资 源和水环境造成巨大压力，使本来就捉襟见肘的城市地表水资源呈进一步减少的趋势。为应对城 市水资源的短缺，很多城市超采地下水并由此引发了地面沉降等相关的环境地质问题。花巨资兴 建的南水北调工程可缓解北方城市水资源短缺的问题，但对当地水生态平衡带来的影响需要重新 认识。 为了解决由于城市化所带来的这些问题，早在上世纪中期，发达国家就开始进行探索。到上 世纪末期，多样化的可持续雨洪管理的理念和技术得到大范围的应用和实践。其中最有代表性的 [8-10] ；1990 包括 20 世纪 70 年代起源于北美的最佳管理措施（BMPs: Best Management Practices ） [11] ；同时期在英 年代美国在 BMPs 基础上推行的低影响开发（LID: Low Impact Development ） [12] ；澳大利亚墨尔本作 国发起可持续城市排水系统（SUDS: Sustainable Urban Drainage System） [13] ；新西兰