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标书 (2010-11-18 17:10:35) 转载 标签： 分类： 标书 科技名词定义 中文名称：标书 英文名称：bid document 定义：由发包单位编制或委托设计单位编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。 所属学科：水利科技（一级学科）；水利工程施工（二级学科）；施工管理（水利）（三级学科） 标书 标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可；用语要精炼、简短；对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者改善不良条款，也是对采购人采购行为加以规范化的有力措施。 标书简介 　　标书 bidding documents 汉语拼音为biao shu 标书是整个招投标过程中最重要的一环。就像剧本是电影、话剧的灵魂一样，标书是工程招投标中的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。 标书的分类 按范围分为国际招标书和国内的招标书 　　国际招标书和投标书按国际惯例分为为本国版本和英文版本，以英文版本为准。 　　国内招标书一般是以中文版本为准。而中国国内的企业进行国际招标，一般是以英文（或当地语言）版本投标。招标文件中一般注明，当中英文版本产生差异时以中文为准。 按标的物分为货物、工程、服务 　　根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。 编制标书的四项原则 a．全面反映使用单位需求的原则； 　　全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由专家编制好标书，做到全面反映使用单位需求。 b．科学合理的原则； 　　科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱…… c．公平竞争（不含歧视性条款）的原则； 　　公平竞争（不含歧视性条款）的原则：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款， 　　这是保证招标是否公平、公正的关键环节。 d．维护本企业商业秘密及国家利益的原则； 　　维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标，为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。 招标书的主要内容 　　招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容： 　　a．招标邀请函； 　　b．投标人须知； 　　c．招标项目的技术要求及附件； 　　d．投标书格式； 　　e．投标保证文件； 　　f．合同条件（合同有一般条款及特殊条款）； 　　g．技术标准、规范； 　　h．投标企业资格文件； 　　i．合同格式。 　　一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。 招标邀请函： 　　招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。 投标人须知： 　　本部分由招标机构编制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循的规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。 　　这里须说明的以下几点： 　　a．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定，以便于评标为原则。4－5份、5－15份。 　　b．评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法中再介绍。 　　c．投标有效期要保证到签约后28－30个工作日。 　　d．国际招标必须要投标