[建筑]物业招投标指引.docVIP

1、目的 对集团物业管理业务招标工作提供指引，，在保证质量的提前下，以合理低价选择最合适的投标单位。 2、范围 适用于集团内的全资及控股的物业管理公司。 3、职责 3.1集团物业管理部负责本管理办法的制订、修改、解释。 3.2各地物业公司负责参照本指引，结合各自的管理需要，制定相关的制度规范招标工作。 4、方法和过程控制 4.1总则 4.1.1本指引适用于集团物业系统工程、绿化、保洁、消杀、设备设施维护等的招标。招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。下列情况之一者，必须通过招标选择合作单位：A、对于合同金额在5万元（含5万元）以上的项目；B、某项业务的整体外包。。 4.1.2招标应遵循以下原则: 4.1.2.1整体招标原则：禁止将项目拆开、肢解或化整为零，规范招标。 4.1.2.2事前预算原则：招标前，应根据历史数据或相关图纸资料，拟定标底。 4.1.2.3资格审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合要求的投标单位才有资格参加投标。 4.1.2.4充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优秀的单位中标。 4.1.2.5透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝黑箱操作。 4.1.2.6保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。公司并且要求各投标单位对自己的投标资料，互不串讲。以防影响招标的公正和效果。 4.1.2.7廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标机构进行客观公正的评价。 4.1.2.8维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 4.1.2.9可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、外包方考察结果审批、记录、答疑记录、开标和评标记录、评定标评审记录、约谈记录、相关会议纪要等，须及时收集、整理、归档和保存。 4.1.3招标管理机构和职能 4.1.3.1物业公司应设立相关的机构，负责公司各类招标工作的决策，机构成员至少包括：公司领导、财务部和负责该项业务管理的职能管理部门的人员。 4.1.3.2物业公司根据各类招标工作的特点，设立公司内不同的部门在招标工作中的职责： 相关业务管理的主要职责：投标单位资质预审，建立合格供方清单，编制招标文件，发标，评技术标，控制整个招标工作进度，并负责招标资料的收集、整理、归档、保存，协助财务管理部确定标底。 财务管理部的主要职责：编制标底，接标，主持开标，评经济标。 需要招标业务所在项目的主要职责：提出详细的招标要求，全过程参与招标工作，并督查招标工作的进展。 4.2合格供方 4.2.1合格供方是与公司或集团内其它公司或部门有过相关合作关系并经过推荐，公司相关管理部门审查合格的单位。物业公司建立相关的资料，以便今后相关业务招标时从中选择投标单位。 4.2.2合格供方应符合以下要求： 4.2.2.1证照齐全、守法经营、管理规范。 4.2.2.2技术力量雄厚，在本行业中有一定的知名度。 4.2.2.3重合同，守信用，信誉良好。在与公司的合作过程中，未发生重大质量事故。 4.2.2.4近三年无诉讼。 4.2.3合格供方资格评审 4.2.3.1合格供方资格并非终身制，建议每半年、强制至少每年需要对合格供方资格进行重新评审。评审内容包括资质变化情况、配合情况、工作质量等。 4.2.3.2根据评审结果，确定是否为公司的合格供方并在清单中保留。 4.3招标工作程序 部门 程序 财务部门 业务管理部门 管理处 1、制定招标计划 参与并提出意见 主持招标会议，根据项目情况制定招标详细计划 提出详细的招标项目、时间计划、技术交底、达到的相关标准、配合等要求 2、编制招标文件 核定标底、审查修改标书中经济条款等 主持编制招标文件 参与并提出意见 3、发布招标信息或投标邀请函 选择投标单位并提出意见 主持信息发布及选择投标单位 选择投标单位并提出意见 4、发标、答疑 参与并负责经济标部分的答疑 主持发标、答疑会议， 审查投标单位资质 参与并负责有关技术交底、相关标准、配合情况答疑 5、开标 主持接标工作， 主持开标会议 参与会议并提出意见 参与并提出意见 6、评标 主持评标会议、负责评审经济标、谈判 评审技术标并参与投标单位谈判 提出意见并根据情况参与谈判 7、定标、发中标通知 招标工作负责人主持，集体表决定标，并发出中标通知 8、资料管理 工程管理部主持招