固废资源化重点专项2018年项目申报指引建议-国家科技管理.PDF

固废资源化 重点专项 “ ” 2018年度项目申报指南建议 （征求意见稿 ） 为贯彻党中央《关于加快推进生态文明建设的意见》精神 和党的十九大关于 “加强固体废弃物和垃圾处置”、 “推进资 源全面节约和循环利用”的部署，按照 《国务院关于深化中央 财政科技计划 （专项、基金等）管理改革的方案》要求，科技 部会同有关部门、地方及相关行业组织制定了国家重点研发计 划 “固废资源化”重点专项实施方案。专项面向生态文明建设 与保障资源安全供给的国家重大战略需求，以 “减量化、资 源化、无害化”为核心原则，围绕源头减量-智能分类-高效 转化-清洁利用-精深加工-精准管控全技术链，研究适应我国 固废特征的循环利用和污染协同控制理论体系，攻克整装成 套的固废资源化利用技术，形成固废问题系统性综合解决方 案与推广模式，建立系列集成示范基地，全面引领提升我国 固废资源化科技支撑与保障能力，促进壮大资源循环利用产 业规模，为大幅度提高我国资源利用效率，支撑生态文明建 设提供科技保障。 本专项执行期从2018 年至2022 年。2018 年拟部署不 超过40 个项目，国拨经费概算约9.5 亿元。重点针对固废源 头减量、智能分类回收、清洁增值利用、高效安全转化、智 能精深拆解、精准管控决策，以及综合集成示范等内容部署 相关基础研究、共性关键技术、应用示范类研究任务。 1 本专项以项目为单元组织申报，项目执行期4-5年。鼓 励产学研用联合申报。项目承担单位需推动研究成果转化应 用和支持专项数据共享。除指南中有特殊说明外，对于共性 关键技术类项目，其他经费 （包括地方财政经费、单位出资 及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1:1；对于 应用示范类项目，其他经费 （包括地方财政经费、单位出资 及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于2:1。如指 南方向未明确支持项目数，原则上该指南方向只支持1个项 目，但对于同一指南方向下采取不同技术路线的项目，如满 足必要的条件，可以择优同时支持1-2 项。除指南中有特殊 说明外，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每 个项目下设任务 （课题）数不超过6个，项目参加单位总数 不超过10 个。 应用示范类项目鼓励在国家可持续发展议程创新示范 区、国家可持续发展实验区、国家生态文明试验区等区域开 展。 本专项2018年项目申报指南如下： 1. 固废资源化利用基础科学问题 （基础研究类） 1.1.固废环境资源交互属性与风险调控基础研究 研究内容：研究固废产生、消纳及利用过程与人类活动 的生态环境响应关系；研究固废产生、储运、处置全过程特 征污染物释放、迁移规律及环境效应；研究毒害成分阻断原 理及多元组份协同调控机理；构建固废资源化全过程风险评 2 估体系和综合调控技术方法，形成固废环境资源交互属性与 风险调控理论基础。 考核指标：阐明大宗固废的资源环境属性时空分布规律 与差异特征，揭示5 类及以上典型大宗高危害性固废产生及 资源属性的影响机制；建立涵盖 《国家危险废物名录》10 大 类以上危险废物指纹特征的数据库；建立特征污染物和毒害 组份释放、迁移和累积的定量化表征模型，估算准确率达到 80%以上；提出典型特征污染物与毒害组份转化调控及阻断 新理论，开发2-3 项多组份特征污染物无害化调控新技术； 形成固废环境交互属性判别标准与资源化全过程风险评估 方法体系；发表高水平学术论文80 篇以上，编制国家标准 及规范3 项以上。 2. 重污染固废源头减量与生态链接技术 （共性关键技 术类） 2.1.磷资源清洁利用与重污染固废源头近零排放技术 研究内容：研究中低品位磷矿非常规体系清洁反应及磷 石膏源头减量技术，研究高效分离与磷产品调控技术，研究 中低品位磷矿清洁利用过程钙硅等伴生组份协同化、规模 化、高值化利用技术和产品，研发中低品位磷矿清洁利用全 流程优化集成关键技术及核心装备，开展工程示范。 考核指标：形成2-3 套不同技术路线的