更安全的学校建筑指导说明-PreventionWeb.PDF

更安全的学校建 筑指导说明 全球减灾与恢复机制 序言 联合国儿童基金会驻中国办事处非常高兴能够通过翻译和印制 《更加安全的 学校建筑指导说明》这一重要文件，对该文件更广泛的传播做出了贡献。 中国儿童人口占全球发展中国家儿童人口的17%，是全球儿童总数的15%以上， 每天都有约两亿儿童在小学或中学校园里度过一日的时光。因此 ，非常有必要将 这个重要的文件翻译成中文版使用。 安全是儿童的基本权利，更是各国政府和儿童工作机构的责任。我们希望该文 件能够帮助中国政府提高教育官员在设计、建造和翻新校园建筑的过程中确保安全 标准的意识和能力，并且有助于中国《防震减灾法》的落实。 在此，感谢联合国助理秘书长Margareta Wahlstrom 女士做出了将该文件翻 译成中文版的提议。 同时，要感谢国际减灾策略(ISDR)、教育应急跨部门网络(INEE)和世界银行 的全球减灾和恢复小组(GFDRR)提供了这一珍贵的资源。 魏英瑛博士 （Dr. Yin Yin Nwe） 联合国儿童基金会驻华代表 本《更安全的学校建筑指导说明》是由跨机构危境教育网络 （INEE ）和世界银行全球 减灾与恢复基金 （GFDRR ）协作并由全球学校安全和灾害预防教育联盟、机构间常设 委员会紧急情况教育组以及国际减灾战略配合完成。INEE 感谢Darren Hertz 的领导工 作，他担任顾问对本《指导说明》的编制发挥了推动作用；还要感谢GFDRR 的Sanjaya Bhatia 以及INEE 的Allison Anderson 和Monica Garcia 。 另外，还有几百名个人和机构参与了讨论会的咨询过程、同行评议，贡献了源自各种 工具和具体国家案例分析的良好习惯做法和经验教训。特别是Garry De la Pomerai 、 James Lewis 、Khizer Omer 和Marla Petal 等人的指导和专业知识具有可操作性。有关致 谢人员的全名单，请参阅附录3 。 跨机构危境教育网络（简称INEE ）在人道主义和发展的框架下开展工作，确保紧急情 况、自然灾害和灾后重建期间人们享受安全、高质量教育的权利，它是一个开放式全 球网络，由工作在115个国家的3500 多名成员组成。 全球减灾与恢复机制 （GFDRR ）是国际减灾战略（ISDR ）体系的合作伙伴，配合实 施 《兵库行动框架》 （HFA ）。GFDRR 向中低收入的高风险国家提供技术和资金援 助，将减灾纳入国家发展战略和计划，以实现千年发展目标（MDG ）。 本 《指导说明》是国际复兴开发银行/ 世界银行员工的工作成果。本文中的发现、解释 和结论不一定代表世界银行执行董事或其代表的政府的观点。世界银行不能确保本文 中数据的准确性。任何图中所示边界、颜色、符号以及其它信息不暗示世界银行对领 土法律地位的判定或对任何边界的同意或认可。 本出版物包含的信息和建议仅作为一般性指导。我们已竭力保证信息的准确性。本出 版物不用于替代特定工程建议。世界银行、跨机构危境教育网络以及作者均不承担任 何责任。 设计：miki@ 本出版物中文版的翻译和印刷由 封面照片：© Mats Lignell ，救助儿童会 联合国儿童基金会驻中国办事处 上面照片：© The World Bank/Wu Zhiyi 支持 目录 术语：关键词语图表 iv 1. 执行摘要 . 1 2. 对更安全学校的需要：介绍、背景和范围 9 3. 我们可以让学校建筑更加安全：案例分析和指导原则 13 您的学校有多安全？ 18 4. 建设更加安全学校的建议举措 .. 19