2014年上海公务员申论热点确保食品安全需动真格出实招.docVIP

2014年上海公务员申论热点：确保食品安全需动真格出实招 近年来，地沟油、瘦肉精、镉大米、毒生姜、毒鸡翅、毒皮蛋、问题茶叶、问题饮料、掺假“羊肉卷”、不洁瓶装饮用水……菜米油盐酱醋茶酒，有毒有害食品像一把把无形的“软刀子”刺向芸芸众生。老百姓谈“食”色变，惊呼“如今到了几乎没有敢吃敢喝的东西了!” 食品安全的警钟再次重重悲沉地敲响了! 我国食品安全为什么老是走入歧途?从工商、卫生、质检、城管、公安到农渔水务、食监药监、动植物检疫检验等诸多政府部门的数十枚公章上百份“红头文件”，为何就是管不住假冒伪劣? 冰冻三尺，非一日之寒。食品安全问题成为社会焦点和食品行业痼疾已多年乃不争事实。2008年，以“三鹿毒奶粉”事件为发端的奶制品行业所暴露的严重问题，只不过是食品领域的冰山一角。尽管当年“食品类国家免检”被质检总局全面叫停，然时至今日，“问题食品”不但没有根绝，反倒像毒瘤毒菌一样蔓延、扩散，越演越烈。人们对食品安全问题忧心如焚，真不知还会有哪些毒害食品在哪一天又冒出来。 民以食为天，食以洁为先。身体康健从来就是人生和事业的基石。切实保障人们吃得安全、放心，这是人们最基本的要求和最起码的权利。然而，布衣草民毕竟是普通的消费者而非消费专家、质量鉴别专家、生化检验专家，对假冒伪劣食品，叫他们如何防范?总不能因每天数次去农贸市场或超市购物，随身不离放大镜、检测仪，对每件食品都左顾右看自检自测吧?因此说，政府保护大众消费安全乃天职，责无旁贷。广大民众疾呼政府部门要从源头供货、流通中转、检测监管到法律制裁各个环节采取强硬有力措施，确保食品安全、放心消费。没有健康的国人，哪来健康的中国?如果连食品安全都做不到，平安中国、幸福中国之“中国梦”、“人民梦”从何谈起? 诚然，在当下商海竞争白热化的市场经济大潮中，大多数企业家、商家视声誉为生命，诚信为财富，守法经商，诚实无欺，不虚不假，光明正当地赚钱。然不可否认，就是有那么一些少数“唯金唯利”的无良企业黑心老板，人性沉沦，诚信尽失，价值观严重扭曲，为多弄几个黑心钱，挖空心思出阴招，广告欺诈，丧心病狂地制假售假。而对敢于揭假打假者，威胁恐吓，有的甚至狂吼“谁敢阻挡我的财路一阵子，老子叫他倒霉一辈子!”假冒伪劣给社会生活和经济秩序造成混乱，严重污染社会经济环境，更给人们的身心健康和生命安全带来了直接威胁。而政府部门对其惩处太轻，大多是“以罚代管”、“罚款到手，执法结束”。一些政府部门严重不作为，监管官员失职渎职，甚至成为他们的后台和“保护伞”，为假冒伪劣大开“绿灯”。由于违法成本太低，令其有恃无恐，继续制假售假，危害社会。这就是假冒伪劣无法绝迹的主因。 市场经济是法治经济。偏离法治，社会经济生活就会变得混乱无序。“食品开发”、“自由竞争”并非随心所欲，更不能违法经商。有法必依，违法必究，守法经营，市场竞争就是公开、公平、合理、合法的竞争，优胜劣汰。 市场经济是信用经济。生财有道，诚信为先。说到底，市场竞争实质是质量竞争、信誉竞争、品牌竞争、服务竞争。任何假冒伪劣产品，无论其包装得如何华丽炫目，但经不起市场检验，即使行销一时，也不过是“昙花一现”的短命产品，转瞬即被市场无情淘汰。唯有筑牢商业道德的万年大堤，获得百姓的口碑，才能在惊涛拍岸的商海扬帆远航。 笔者认为，确保食品安全，遏止假冒伪劣，需从现行市场管理和行政管理机制的深层改革着手，动真格，出实招，而且招招务实管用。特此建议： 抓住“牛鼻子”，从源头上杜绝假冒伪劣产品。从生产厂家原材料购进，产品生产加工和检测到成品进仓出库，直至出厂销售及售后服务等全过程的每一环节，须有严格的登记、复核、查验、申报和存档制度，每一环节的具体工作到人到岗责任制，最后把关由企业法人负总责。 切实改变以往由政府多部门管理，“九龙治水”没治好的行政管理格局，成立以各地政府“打假办”(多数设在质检部门)为牵头的联合监管机构，统一监管、统一执法。以严厉的行政和法律手段强化检测监管和市场准入机制，防范在先，将假冒伪劣产品全面杜绝于市场之外，而不是在悲剧事件发生后才匆忙采取“亡羊补牢”之措。 旗帜鲜明地支持、鼓励民众参与到揭假打假的正义斗争中来。坚决拒绝“临时工”执法。行政执法人员有限，民间潜力智慧无穷。依靠民众，群防群治，形成一个揭、查、追、围、歼假冒伪劣产品覆盖率最为广泛的、基层民众共同参与的社会合力监管巨网，使假冒伪劣不法之徒无处藏身。 对制假售假者的仁慈宽容就是对人民的犯罪。因而必须对其从重惩处，坚决打击。具体措施包括：吊销营业执照，撤销生产许可证，查封销毁存货，没收非法收入，媒介指名道姓深度曝光，赔偿受害者损失并向受害者赔罪，向社会公开致歉等。对此类无视他人身心健康和生命安全，扰乱社会经济秩序，危害社会的无良企业黑心老板，使其身败名裂、倾家荡产。对其中造成人命死亡的重犯，还得“人