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新型生产合作社组织特点及其运行机制; 目 录;相关概念;背景知识;新型农业经营主体;新型农业合作社的性质;一、新型农业合作社是农民自发组织的新型组织
新型农业合作社是适应市场经济的需要而产生的,在它的发展过程中,没有来自政府的行政干预,是农民自己的组织。农民加入经济合作社不改变家庭承包经营,在遵守本社章程的前提下,仍然具有生产经营的自主权。农民可以按照自己的意愿退出合作社,并依法办理相关的财产交割。
;二、新型农业合作社是为农业生产服务的经济组织
农民进行农业生产,需要农业合作社为农民提供各种服务,保证农民能够顺利完成农业生产活动。新型农业合作社作为一个为农民服务的经济组织,自然要为农民提供科技支持、市场信息,以及帮助农民销售农产品和信贷方面的服务。努力帮助农民完成产前、产中、产后的一条链式服务,促进生产链条能够顺利进行;三、新型农业合作社是以盈利为目的的经营组织
由于我国新型农村生产合作社尚处于起步阶段,所以一般不以盈利为主要目的,而是以为组织成员提供服务为主要目的。但对于同其他的合作经济组织或非本组织的社员交易时,则往往会追求合作经济的利润最大化。新型合作社作为一个盈利组织,应该在农民的立场上,为农民的农业生产获得更多的利润,努力地提高农民收入。
;四、新型农业合作社可作为一个中介组织
新型农业合作社作为一个中介组织,能帮助农民完成农产品的交易。农业合作社是连接农民和商家的桥梁,农民统一把农产品交给合作社,由合作社去联系商家,这样可以节省很多交易费用。农业合作社也是连接农户与政府的一个中介组织,当政府有什么农业政策,可以直接通过农业合作社来实行。这样政府面对的不再是一家一户的个体农民,而是一个个的合作社。
;建立新型农业合作社的必要性;
二、建立新型农业合作社是实现规模经济的需要
家庭联产承包责任制适应了当时的发展形势,使中国的农业有了很大的发展。但随着时代的发展,社会形势的变化,这种一家一户的小家庭式生产与当今已不完???适应了,并在一定程度上阻碍了中国农业的进一步发展。
农民只有把土地交到农业合作社手中,让生产合作社来统一经营和管理,实现农业生产的专业化,,才能提高土地的利用率,确保农民获得更多的收入。
;我国农民合作经济组织的发展大致可以分为三个阶段:;第三阶段:20世纪90年代初至今。这一阶段的特征:兴办方式多样化,除了兴办外,还有依托县乡两级的农技、畜牧、水产、农机等技术推广服务部门组建,有的还依托供销合作社组建,还有农业产业化龙头企业与农民发生经济关系的过程中兴办了一批农村专业合作经济组织;组织形式相对紧密,一般都有内部章程,会员间的权利和义务进一步明确,活动范围逐步跨越社区界限;活动内容逐渐拓宽,既有技术合作、又有供销、加工乃至资金、信息等方面的合作,甚至出现劳动联合、资本联合相结合的新型合作关系,加速了中国农村专业合作经济组织发育的进程
;特点;经济性
实行独立核算,自负盈亏,一般实行外圆内方的经济利益原则:即对外以利润最大化为目标,贯彻效率原则;对内以效用最大化为目标,贯彻公平原则。
;开放性
一般都是由具有相同利益取向的农户自发组建而成,其成员资格具有很大开放性,农户可按照规定的程序自由进退组织。
;民主性
实行民主管理,管理机构一般由成员大会、理事会、监事会、经理和各职能部门组成。在最高权力机构—成员大会上,各成员拥有一人一票的权利,但在具体执行决议的过程中,严格按照少数服从多数的原则来进行。
; 另外,农民专业合作经济组织的特点还有:它是属于农民自己的组织;资金来于组织成员所交纳的股金;具有独特的组织原则—民办、民管、民收益;具有独特的宗旨和目的—为全体组织成员提供所需要的服务、不以营利为目的;具有独特的经济关系—自愿、自主、互利;实行自我约束的自律行为;必须履行教育、培训和信息服务等职责。
;运行机制;2、产权结构
产权结构是指法定主体的产权关系。按组织内部各法定主体不同的产权关系,可将农民合作经济组织划分为三种产权结构类型:一是比较经典的合作社。二是具有股份化倾向的合作社。三是相对松散的专业协会。
;3、利益分配机制
合作社是一种特殊的、半公益性质的组织,它通过对外经济活动中的盈利来实现对内部成员的服务,并且这种服务是按照成本提供的。因此,严格地讲,合作社是不存在利润的。如果在财政年度出现了盈余,那一定是多收了成员的费用或少付了成员应得收益的结果,应该在弥补交易成本后全额退给成员。
;4、决策机制
(1)“举手机制”。规范的合作经济组织都应设立以全体成员组成
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