[法律资料]科学规划引领美丽泉城.doc

科学规划引领美丽泉城 当“东荷西柳”上空的十一运圣火还留在人们的记忆中,京沪高铁又推出了一座充满青春朝气的西部新城；当游人荡舟护城河上,折服于这独一无二的泉水景观时,联接护城河、大明湖至小清河的通航河道规划已经实施在即……　　城市发展,规划先行；泉城巨变,有目共睹。巨变的背后,科学的城市规划引领省城破茧化蝶,振翅高飞。　　省委常委、济南市委书记焉荣竹多次强调:“规划是城市发展的灵魂”,要“以科学规划引领城市发展”。在城市发展进程中,济南市按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路和“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的总体要求,全面实施“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市空间发展战略,先后编制了500多项重要规划成果,全面拉开了老城和东部新区、西部新区、滨河新区“一城三区”的发展框架,一座自然风貌独特、历史文化底蕴深厚、现代化气息浓郁的省会城市,正在齐鲁大地崛起壮大。 高点定位　科学统筹　　“这儿是东荷西柳奥体场馆,那儿是新改造的大明湖,还有这儿,从咱老棚户区的旧院子上盖起的新大楼……真是不看不知道,咱济南到底有多大?到底有多美?”7月1日上午,参观规划展览馆的市民穿行在济南的过去、现在和未来之间,为济南的变化拍手叫好,对泉城的未来充满期待。　　2002年1月22日,省委、省政府召开济南市城市建设现场办公会,启动重大战略调整进程；2003年6月26日,省委常委扩大会议,确立济南“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市空间战略和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的城市发展思路；2007年9月29日,省委又一次召开常委扩大会议,围绕举办十一运会,专题研究推进济南城市规划建设管理迈上新台阶、再上新水平问题。　　每次机遇的降临,都让省城的城市规划建设管理跃上一个全新的发展平台,都呼唤着思想解放、理念创新和境界提升。　　省委书记、省人大常委会主任姜异康在济南调研时强调:“济南的城市规划一定要体现统筹的要求”,要“真正在规划这个第一环节上体现科学发展的内在要求”。省委副书记、省长姜大明指出,“省城规划要为发挥省城优势,发展省会经济,推进科学发展,构建和谐济南发挥好龙头作用。”省委、省政府领导的关心指导,为省城规划工作指明了方向,而省城济南也把握住了每一个发展机遇。　　跳出济南看济南,站在全国看济南。济南开始在更大范围系统研究济南都市圈、省会城市及重点区域的发展问题。　　由部门规划向社会规划转变、由空间规划向综合规划转变、由技术规划向政策规划转变、由速度规划向质量规划转变、由管理规划向引领规划转变——济南市遵循城市发展的客观规律,在探索与实践中开拓了城市规划的创新之路。　　统筹区域与城乡、统筹城市规划与相关规划、统筹城市建设与环境保护、统筹各类市政基础设施规划、统筹空间拓展与功能完善、统筹新区开发与老城提升、统筹城乡发展与改善民生、统筹规划管理与规划服务——省城规划的科学性、前瞻性、系统性、协调性不断提升。　　2004年6月,济南市全面启动了新一轮城市总体规划修编,突出以人为本、城乡一体、生态保护、规模适度、空间管制、资源节约等六个注重,绘就了省城今后十几年乃至更长时期的发展蓝图。2007年底,1100平方公里的控制性详细规划全面编竣,在济南规划史上首次实现了中心城控规全覆盖,城市规划覆盖率达到了100%。“十一五”期间,济南市还先后编制了文教卫体、商业网点、福利设施、城市色彩等几十项专业专项规划。　　国家住房和城乡建设部驻山东城乡规划督察组组长武解放,在济南生活了两年之后,给出了这样的评价:“济南市的城市规划设计、管理与服务已达到国内一流水平。”两翼齐飞　新城崛起　　2011年4月11日,作为2013年“十艺节”主场馆的省会文化艺术中心大剧院设计方案专家评审会正在召开,方案的主设计者、来自法国的著名设计大师保罗·安德鲁侃侃而谈。这是他继国家大剧院后,将留在中国大地上的又一代表作。 安德鲁的设想离变为现实并不遥远。省会文化艺术中心所在的西站片区,被赋予了“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”的重任。法国AS建筑设计事务所设计,总建设规模约38万平方米的图书馆、美术馆、群众艺术馆；以一座400米超高层综合体为标志,汇集总部基地、金融服务、交易中心于一体的商业商务中心……不久的将来,一座承载着城市文脉与传统、融汇着世界城市发展先进理念的现代化新城将在济南西部灿然崛起。　　强力崛起的不只是西部新区。　　城市东部的奥体文博片区、高新片区、唐冶中心区、孙村工业园区和出口加工区正依次铺开；东部新城CBD是突出智力型产业特色的中央商务区；而奥体文博片区以东的汉峪片区,则定位为商务科研总部基地……　　在省城北部,以小清河为主轴沿两岸展开的滨河新区开发方兴未艾