正气候开发计划-AmazonAWS.PDF

正气候开发计划 正气侯社区框架 I. 背景资料 城市代表了全世界大约50% 的人口，消耗了75% 的能源，并在因人类活动而产 生的温室气体排放总量中占 75% 。在大多数的城市中，主要的的污染排放来自 建筑及其配套的水、废弃物，照明和交通运输系统。 II. 正气候开发计划 正气候开发计划 （CPDP ，以下又称“该计划”）），是由C40城市气候领袖群 （C40) ，克林顿气候倡议 （CCI ）， 以及美国绿色建筑协会（USGBC ）联合创 立的。它的目标是创建一种既能实现温室气体排放低于零又具经济性的大规模 城市发展模式。 “正气候开发”既能减少开发 （项目）本身所产生的排放，又 能通过消除其周边社区的排放量，来抵消其 （项目）本身无法减少的剩余排放 量，从而实现总体碳排放降低的效果。我们称这个最终结果为 “正气侯” 成果。 为了实现这个目标需要开发商和政府部门的合作。一个项目的开发不仅仅包括 建筑、道路和人行道，它还由能量制造系统、配电系统、加热和冷却系统、废 物处理系统、供水和照明系统、和交通运输系统等等所构成。一般来说，这些 功能有些是开发商负责，有些由政府或公共机构负责。但在“正气候”计划中， 开发商、政府及其公共部门等都是利益相关者，被统称为“开发伙伴”。只有 他们携手共事，才能实现开发（项目）在“正气侯”和经济可行性方面都能如 愿以偿。其中，新的开发项目中，政府的参与尤其重要，因为新项目要实现正 气候 目标，必然要与其周边地区打交道。 一旦这个可以兼顾正气侯和经济性的新型大规模城市发展模式的示范获得成功， 政府就可以顺理成章地把正气侯作为正式的标准，对其辖区内其他新的开发项 目出要求。 III. 理念 “正气候计划”并没有一成不变的标准定制。世界各地都能找到不同方式，殊途 同归，实现正气 目标。不同的气候环境，不同的燃油供应和差异的政治体制都 不会构成障碍；他们只是需要特定的解决方案。通过充分理解这些障碍和利用独 特的当地优势，“开发伙伴”都能在项目完成时最终实现净-负排放的目标。 IV. 目标 这份文件述的框架可以确保“开发伙伴”们 将正气候目标渗入到整个开发计 划内，确保“开发伙伴”开拓的模式得以记录在册便于复制。为了加快复制速 2 度和应对市场变化，该框架还建立了一个认可平台，用来奖励那些推动正气候 结果的领导力和创新力。 该计划将帮助 “开发伙伴”实现净-负排放的核心目标；推动私营和公共部门的 参与者之间的合作；发挥信息分享渠道的作用，分享最佳实践，并构建一个决 策工具和测量方法的资料库。 V. 为什么需要一个构架 这种大规模的开发项目一般需要十年或数十年时间才能完成。有了一个框架， 可以鼓励“开发伙伴”(a) 为其开发项目最终能顺利完成设定的减排目标制定切 实可行的计划 (b)在重要里程碑的时间点能展现出项目实施进度与既定计划一 致，并 (c)在开发的过程中根据环境和技术的变化来对实施方案做出调整。 虽然共同确定的里程碑将作为重要的检查点，但是“开发伙伴”可能会碰到意 想不到的挑战。对于克服这些挑战，要具有不断调整这一重要意识。而框架的 运用就能为此供空间。如果一个战略不足或是基于错误的假设，“开发伙伴” 们必须愿意去寻找替代的解决方案。记录这个过程将有助于形成不断完善的知 识体系并且帮助其他的开发者了解如何应对类似的挑战。 该计划