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学习科学发展观心得体会：构建有利于科学发展的体制机制 科学发展观，核心是以人为本。坚持以人为本，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，形成普惠于民、和谐发展的体制机制 建有利于科学发展的体制机制，是广西抓住机遇，开创科学发展、和谐发展、跨越发展新局面的内在需要和重要保障。当前我区的发展正在步入科学发展轨道，但从实践看，制约科学发展的深层次体制机制障碍还比较多。如经济体制改革攻坚乏力，制度创新明显不足，尤其是产业集中度低，市场主体竞争力不强，大企业大集团少，非公有制经济发展滞后，经济活力不足等等。站在新的历史起点上，要以科学发展观为指导，毫不动摇地加快改革步伐, 着力构建有利于科学发展的体制机制。 ●建立有利于优化经济结构和转变发展方式的体制机制 构建有利于科学发展的体制机制，要在优化经济结构和加快转变经济发展方式方面取得重大进展，形成体现 好字优先、好中求快 方针，加快建立经济增长质量和效益快速提升的经济运行机制和工作体制。以转变政府职能和深化企业、财税体制、金融体制等改革为重点，建立起有利于经济集约型增长的体制机制和政策环境，促进经济结构优化和实现经济发展方式从粗放到集约的转变，促进经济增长质量和效益的提高。在推进要素市场化配置改革方面，重点抓好土地、劳动力、资金三大要素。在探索建立节能减排的长效机制方面，重点探索研究排污总量的控制制度、排污权的交易制度、节能减排的考核奖惩制度。在加快完善有利于促进自主创新的政策体系方面，重点完善技术要素参与分配的政策，健全财政激励政策，完善企业创新投入风险承担机制，健全自主知识产权的保护政策。在建立淘汰落后生产能力的体制机制方面，重点研究落后产能退出的奖惩制度和机制。建立资源节约型、环境友好型社会的体制机制，大力推进信息化与REader8.cn 转载请注明出处工业化融合，淘汰落后生产能力，优化第二产业内部结构，促进工业由大变强，从根本上改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长的发展道路。要大力发展现代服务业，提高服务业比重和水平，努力扩大消费与内需规模，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路。 ●建立促进可持续发展的体制机制 可持续发展是科学发展观基本要求的一个方面。要建立促进可持续发展的体制机制，走生态良好的文明发展之路。 一是完善资源产品价格机制。全面核算资源成本，理顺资源产品的市场价格关系，根据不同资源的长期稀缺程度进行价格调节，适当提高资源所有权在分配中所占的比重，通过理顺资源产权关系，使资源产品因反映资源稀缺性和环境损害成本而增加的销售收入能够真正用于开发替代资源和保护环境。 二是建立健全节约资源和保护环境的激励约束机制。建立健全节能减排指标体系、监测体系和考核体系，严把项目产业政策、环评、土地、节能等关口，坚持新上项目技术水平和能耗水REader8.cn 转载请注明出处平要达到国内或国际先进水平。提高节能环保市场准入门槛。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制，完善产业进入和退出机制。建立促进节能减排的财税奖惩机制，加强节能减排的金融服务。 三是构建主体功能区管理体制。按照区域主体功能来发展经济和保护生态环境，建立生态补偿机制，以财政转移支付等形式向生态区提供生态补偿，以保证不同主体功能区共享经济发展成果和生态保护成果。 四是积极探索和推行绿色国民经济核算。逐步建立绿色国民经济核算体系，全面而真实地反映经济发展成果，促进经济发展方式转变，实现科学发展。 ●建立促进全面协调发展的体制机制 深入学习贯彻科学发展观，一个重要方面就是要按照全面协调发展的要求，树立全局观念和长远眼光，建立促进全面协调发展的体制机制，统筹协调各方面关系，增强经济社会发展的稳定性和协调性。要继续深化国有企业特别是国有大企业改革，进一步推进国有经济结构和布局的战略性调整，推动国有大企业产权结构多元化和治理结构的规范化;拓宽非公有制经济发展领域，坚持和完善基本经济制度，推动民营经济实现发展新飞跃;完善金融市场体系，努力破解资金要素制约。要构建城乡经济社会发展一体化新格局。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐;统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略，加快建立健全以工