5.1人民代表大会：国家权力机关4.27课件.pptVIP

人民代表大会：国家权力机关 身份：政 治 咨 询 师 任务： 1、人民代表大会的法律地位、职权及其常设机关 2、人民代表的产生和职责 咨询对象及案例 2012年3月5日，高一学生小明和爷爷正在家里看电视。 他们看到了以下的镜头…… 情境一:小明：爷爷，快来看，正在现场直播十一届全国人大五次会议开幕式。爷爷：哦，我也听说北京在开“人大”，这是个什么会议？ 情境二:爷爷：总理在大会上作工作报告，说明国务院的地位高于全国人大。小明：不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告，接受全国人大的监督。爷爷：原来全国人大有监督权。 探究问题二： (1)全国人大在国家机关中处于什么地位？ (2)我国权力机关与其他国家机关之间是什么关系？ (3)全国人大只有监督权吗？ 情境三： 电视里介绍全国人大常务委员会组织系统及其职权。爷爷：这次人大会议3月14日就要闭幕。在闭会期间，全国人大的职权也就停止行使了。小明：在闭会期间，全国人大的部分职权将由它的常设机关行使。 探究三： 全国人大的常设机关是什么？它有什么作用？ 一、全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 3.人民代表大会的职权 十一届全国人大五次会议通过国务院总理温家宝作的《政府工作报告》 ④最高监督权 探究问题四： (1) 人大代表是怎样产生的？人大代表的法律地位是怎样的？ (2)人大代表和人民之间是怎样的关系？说明人大代表负有哪些职责？ 情景五： 3月10日,经代表们分组认真审议并提出修改意见后，温家宝总理的《政府工作报告》在全体会议上获得高票通过。爷爷：那人大代表是主要通过审议和表决来行使管理国家的权力的吧？小明：人大代表除了具有审议权和表决权外，还有其他重要的职权。 人民代表大会议案表 二、人民代表 人民代表大会与人大代表职权比较 人大代表 人大代表的权力 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 * * * 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 爷爷 小明 探究问题一: (1)人民代表大会是不是就是一次“会议”？ (2)它是怎样产生的？ 人民 人大代表 民主 选举 组成 国家权 力机关 代表 人民 统一行使管 理国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 行政、审判、检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 产 生 对其负责 受其监督 一、人民怎样当家作主 我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 中央国家机构组织系统简表 国家主席 国务院 最高人民 法院 最高人民 检察院 中央军事 委员会 全国人民代表大会 全国人民代表大会 常务委员会 各部、委员会 （其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督） 常设机关的作用 常设机关 作用 地位 职权 性质 最高国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 在我国国家机构中居于最高地位 决定国家重大事务，产生其他国家机关，监督其他机关。 全国人大常务委员会 在人大闭会期间， 行使全国人大的部分职权 全国人大 联系 职能 地位 区别 地方各级人大 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 管理国家重大事务 管理本行政区域内重 大事务 都是我国人民行使国家权力的机关，二者共同构成我国国家权力机关体系。 监督权 立法权 决定权 任免权 选举、任命、罢免、撤职相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。 人民代表大会职权 即制定法律的权力。 决定重大事项：审查批准工作报告、预算和决算的情况报告等。 最高决定权 最高任免权 2008年3月,十一届全国人大一次会议，温家宝当选中华人民共和国国务院总理。 2008年3月,十一届全国人大一次会议选举胡锦涛担任中华人民共和国主席 最高立法权 十届全国人大五次会议上，《物权法(草案)》和《企业所得税法》高票通过。 国务院总理温家宝作政府工作报告 最高人民法院院长作工作报告 最高人民检察院检察长作工作报告 基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院” 的工作。 最高监督权 四个“权力”的区分关键是看内容 1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； 2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； 3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权； 4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 监督权 决定权 5、审议通过上年度的工作报告是　　　，批准本年度的工作报告（将要执行）属　　　。 2008年3月5日，十一届全国人大在北京召开。据此