第四章建设构成招标代理.pptVIP

4 建设构成招标代理 4.1建设工程招标代理机构 4.1.1工程招标代理机构成立的基本条件 （1）依法成立的中介组织，具有独立法人资格； （2）与行政机构和其他国家机关没有隶属或利益关系 （3）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需的各种条件 （4）有健全的组织机构和内部管理的规章制度 （5）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （6）具有科研作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 （7）法律、行政法规规定的其他条件 4.1.2工程招标代理机构资质划分与业务范围 建设丁程招标代理机构资质分为甲级、乙级和暂定级3等。 (1)甲级工程招标代理机构由国务院建设主管部门认定，可以承担各类工程的招标代理业务。 (2)乙级工程招标代理机构由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定，只能承担丁程总投资1亿人民币以下的工程招标代理业务。 (3)暂定级工程招标代理机构亦由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。 所有级别的工程招标代理机构均可以跨省、自治区、直辖市承担丁程招标代理业务，任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。 4.1.3工程招标代理机构资质申请 1）工程招标代理机构资质及申报条件 2）工程招标代理机构资质等级申请程序 （1）申请 （2）认定 （3）颁发资质证书 3）工程招标代；理机构的资质复审、变更、合并、分立和注销 （1）招标代理机构的资质复审 （2）建设工程招标代理机构的变更 （3）建设工程招标代理机构的合并与分立 4）建设工程招标代理机构的注销 4.2建设工程招标代理专业人员 4.2.1招标代理专业人员的资格及认定 招标代理专业人员，应具有专门的技术、经济以及法律等知识和经验，经专门机构组织培训和考核后，取得法定的代理资格。根据《招标投标法》的要求，招标代理专业人员应有能力编制招标文件和组织评标活动。招标代理人员中的技术、经济等方面的专家应当是从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平。法律规，招标代理人员资格认定工作内国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门负责主持。 4.2.2招标代理人员的岗位与技能 1）招标代理人员应具备的条件 (1)具有较高的学历和多学科工程专业知识。 (2)有工程造价的专业知识。 (3)有工程招标投标与合同等相关的法律事务处理能力。 (4）有良好的语言表达和协调各方办事的才能。 (5)掌握信息管理知识和技能。 2）建设工程招标代理人员基本技能 (1)工程招标代理人员的基本技能要求 ①具有工程招标咨询及策划的技能。 ⑦具有编制工程招标文件(含标底)的能力，并能协助委托人向主管部门办理工程招标的有关手续。 ②具有组织现场踏勘，解答工程现场条件的能力。 ④能参与工程招标答疑。 ⑦具有参与工程招标的开标、评标、决标工作的能力。 ⑥具有按不同合同形式拟定工程合同的能力。 (2)物资招标代理人员的基本技能要求 ①具有物资招标咨询及策划的技能。 ②具有编制物资招标文件，协助业主向主管部门办理物资招标有关手续的能力 ③掌提大宗材料、大型设备的规格、性能、主要参数等数据的使用功能知识。 ④具有参与物资招标的开标、评标、决标工作的能力， ⑤具有按不同合同形式拟订物资合同的能力。 (3)服务招标代理人员的基本技能 ①具有服务招标咨询及策划的技能。 ②具有编制服务招标文件，协助业主向主管部门办理服务招标的有关手续的能力。 ③有参与服务招标的开标、评标、决标工作的能力。 ④熟悉工程建设中的设计、勘探、监理基本原理。 ⑤具有按不同合同形式拟订工程合同的能力。 4.2.3招标代理人员的权利及义务 1)招标代理专业人员的权利 (1)接受委托，组织开展工程建设项目招标代理工作。 (2)代理工作中有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责任。 〔3)有权对违反同家、地方有关法律、法规和技术规范的行为提出劝告、改正或中止代理工作。 2)招标代理专业人员的义务 (1)应依据委托人在委托合同中的授权，倍尽职守，认真工作，并及时、全面地向委托人报告工作的义务。 (2)有保守工作中技术和经济秘密的义务。 (3)应接受继续教育，不断更新知识，提高工作水平。 4.3建设工程招标代理管理 4.3.1建设行政主管部门的主要职责 1)省级建设行政主管部门的主要职责 (1)贯彻有关建设工程招标代理的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施管理办法。 (2)初审工程招标代理甲级资质，审批工程招标代理乙级资质，对招标代理暂