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中国农村改革三十年营销
中国农村改革三十年 组次:10组 组长:宋博 组员 :张东东 李新洋 严富强 冯彦波 李旭东 改革前中国的现状 全球人类发展指数排名倒数第四 绝对贫困人口数量2.5亿,贫困发生率30% 改革三十年农村发展的成就 农业生产总值快速发展 农民收入水平不断提高,1978年134元,2007年4140元 农民生活质量不断提高,恩格尔系数不断下降,1978年0.68,2007年0.43 农村家庭拥有耐用消费品数量不断上升 农村贫困人口数量不断下降,1978年2.5亿,2007年1479万 农村基础设施不断完善 行政村通路率:94% 行政村通电率:100% 行政村通电视信号 行政村通电话信号 改革的标志 1978年党的十一届三中全会的召开---中国经济体制改革的开始:党的政策逐渐由注重意识形态领域转向注重经济工作领域 1979年安徽凤阳小岗村发起的家庭联产承包责任制标志着农村改革的开始 我们分到户以后,每户午秋二季所收的头场粮食,就要把国家征购和集体提留交齐,谁也不准装孬种。 我们是“明组暗户”,不准任何人向上面和外人讲,谁讲谁不是人。 如果队干部因为分田到户而蹲班房,他家的农活由全队社员包下来,还要把小孩养到18岁。 改革的主要内容 经济体制改革 政治制度改革 社会制度改革 经济体制改革 三个阶段 1978年-1985年,改革过去人民公社的经营体制,标志是实行家庭承包经营,给农民充分的自主权,让农民可以按照自己的意愿,按照市场的需求去发展生产,去选择自己愿意干的职业 改革农产品流通体制,让市场发挥配置资源的基础性作用 是统筹城乡经济社会发展的新阶段 经济体制改革的主要内容 土地制度改革 农产品流通体制改革 农村分配制度改革 农村税费制度改革 农业补贴政策改革 等等 土地制度改革 从1979年到1981年为实验阶段,到1981年秋,全国包产到户的队已占全国生产队总数的32% 《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》 1982年,明确包产到户为主的农业生产责任制的社会主义性质,确定家庭联产承包责任制作为农村改革的一项战略决策,在全国加以推广 《全国农村工作会议纪要》 ,第一个中央一号文件 1983年至今稳定和完善家庭联产承包责任制。 《当前农村经济政策的若干问题》 ,第二个中央一号文件 农产品流通制度改革 1950年-1978年,统购统销制度:政府先后对粮棉油和上百种农副产品实行了征购和派购的政策。农民只能把农副产品卖给国家,没有卖给谁,卖什么价的选择。 1978——1984年实行有计划的调整统购价格:1979年大幅度提高粮食、棉花等18种主要农产品收购价格 1985年以后实行开放价格为主,放调结合的制度:取消30年来农副产品统购派购制度,对粮棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策,合同定购价格为统购价和超购价的“倒三七”价格(即70%按原超购价,30%按原统购价) 1995年以来:保护价收购制度 农村税费改革 改革之前 农业税种和税率 农业税:全国的平均税率规定为常年产量的15.5% 畜牧税:3% 特产税:不同品种税率不同,如柑桔香蕉荔枝苹果梨税率为12%,其他水果干果税率为10%,果用瓜税率为8% 此外,1992年《农民承担费用和劳务管理条例 》,农民还需要缴纳 乡统筹:是指乡镇向所属的农户收取的、用于辖区内乡村两级办学经费或农村教育事业费附加、计划生育、优抚、民兵训练和修建乡村道路等五项由乡镇支配的资金; 村提留:是指村级集体经济组织向农户收取的、用于本村的管理费、公益金和公积金等三项由村级支配的资金。 两工:农村义务工,主要用于植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍等。按标准工日计算,每个农村劳动力每年承担5~10个农村义务工。劳动积累工,主要用于农田水利基本建设和植树造林。按标准日计算,每个农村劳动力每年承担10~20个劳动积累工。 其他摊派繁多 1993年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》中就明令取消了中央和国家机关共37项涉及农民负担的收费、集资和基金项目,修改了17项收费项目,取消了43项要求农民出钱、出物、出工的达标升级活动,还纠正了10种存在问题的收取与管理方法。 造成了沉重的农民负担 1998年农民的税费总额1224亿元,包括了农业税、附加税、特产税、屠宰税、三提五统(即乡统筹、村提留),教育集资以及以资代劳款、地方行政性收费。其中农业税300亿元,乡统筹、村提留共约为600亿元,余为其他费用。 2005年7月,国务院下发《关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》,规定对国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税:2004年农业税税率降低1个百分点的省份再降低4个百分点,2004年农业税税率降低3
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