公众参与调查报告-苏州工业园区.pdfVIP

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公众参与调查报告-苏州工业园区

苏州工业园区固废综合处置项目 环境影响评价 公众参与调查报告 (公示版) 中新苏伊士环保技术(苏州)有限公司 二0 一七年十二月 目录 前言 1 1 公众参与的原则与方法 1 1.1 原则 1 1.2 方法2 1.3 调查对象2 2 网上公示和现场公示3 2.1 媒体发布及网上公示、现场公示调查3 2.2 公示期间公众反馈的意见7 3 问卷调查7 3.1 调查方法和原则7 3.2 调查对象9 3.3 调查结果及分析 16 3.4 公众意见及采纳情况 18 3.5 团体调查 19 3.6 问卷调查总结21 4 召开听证会22 4.1 听证会参会人员确定22 4.2 召开听证会26 4.3 与持不同意见代表的沟通情况29 4.4 会议总结30 5 公众参与四性分析31 5.1 程序合法性分析31 5.2 形式有效性分析32 5.3 对象代表性分析32 5.4 结果真实性分析34 6 公众参与调查结论34 前言 苏州工业园区经济发达,工业企业众多,一直面临固废处置能力严重不 足的问题。固废如不能得到及时、科学和有效的处置,不仅存在安全隐患, 且环境风险极高。因此,园区提升固废处置能力迫在眉睫。中新苏伊士环保技 术(苏州)有限公司拟在苏州工业园区建设固废综合处置项目,该项目是对固废进 行减量化、无害化和资源化处置的重要环保基础设施,关系到苏州工业园区环境 水平的提升以及未来可持续发展,实施该项目必要且紧迫。 苏州工业园区固废综合处置项目拟建地为苏州工业园区界浦路西、沪宁高速 南、出口加工区B 区西北侧地块。建设内容包括:年焚烧处理固废(危废)总量为 3 万吨。项目总投资约3.5 亿元人民币,项目新建回转窑焚烧线 1 套,主要组成 部分包括密闭和自动投料系统、焚烧系统、灰渣清理系统、烟气净化处理系统、 自控系统、烟气在线监测系统等。 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28 号)的相关规定, 本项目属于对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目, 建设单位应在编制环境影响报告书的过程中,依照规定,公开有关环境影响 评价的信息,征求广大公众对建设项目的意见与建议,并编制公众参与调查 报告。 1 公众参与的原则与方法 1.1 原则 按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发 2006[28 号] )的文件精神, 针对本项目的特点,确定以下原则: (1)体现公众对社会发展和经济建设的重大事件的知情权,维护绝大多数公 众利益,提高公众保护环境的参与意识——公开。 (2)通过现场调查让公众了解本项目建成后的生产运行情况和环保措施执行 情况,包括有益的和有害的影响,长期的和短期的影响,影响是否可以接受—— 广泛而便利。 1 / 35 (3)综合反映公众对项目可能产生的环境影响,以及对当地经济建设和社区 生活影响的态度。 (4)公众参与对象应具有代表性、真实性、广泛性,参与方式公开——平等。 1.2 方法 此次环境影响评价的公众参与工作,通过网上公示(两次)、发放调查表、 听证会等形式收集公众意见和建议。调查以代表性和随机性相结合。 1.3 调查对象 此次环境影响评价的公众参与工作通过网络、报纸等主流媒体公示、公告等 形式广泛收集项目周边公众意见和建议,拟建项目主要环境影响为大气环境影响, 问卷调查范围以项目所在地为中心,半径2.5km 范围的环境保护目标内的居民为 主,主要环境保护目标见表1-1、图1-1。 表1-1 主要环境保护目标表 环境要 与拟建项目距离

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