欧盟经济复苏.docVIP

　歐盟在推進經濟一體化方面曾取得巨大成就，成員國數量實現較大增長，內部貿易發展迅速，成為世界最大的經濟體，但經濟增長率不高。債務危機發生後，經濟增速進一步降低。在危機倒逼之下，歐盟制定了新的經濟發展目標，進行了政治體制改革，強化了金融監管，深化了經濟治理，以穩定其經濟地位。但由於主權債務危機、高失業率、人口老齡化、內部成員國發展不平衡等問題和矛盾突出，兼之其他主要發達經濟體美國、日本分別面臨嚴重的財政懸崖和經濟失速問題，新興經濟體增速也出現明顯下降，大範圍寬鬆政策的實施積累了較大風險，“歐洲2020戰略”設定的目標實現難度較大，在未來較長時期內仍將呈現波動低速增長。 　　　　歐盟經濟現狀 　　總體來看，歐盟屬於典型的高收入低增長經濟體，同時也是世界最大的貿易經濟體。 　　歐盟是世界上最大的經濟體。2012年經濟總量達到17.5萬億美元，比美國高出1.9萬億美元。2000年至2012年間，歐盟平均增長率為1.47%，比發達經濟體低0.29個百分點，不到世界總體平均水準（3.67%）的一半，不及新興經濟體和發展中經濟體（6.07%）的1／4。總體來看，歐盟屬於典型的高收入低增長經濟體。 　　金融危機引發的2009年大衰退成為歐盟經濟增長的轉捩點，在2009年之前的三年，歐盟增長速度在發達經濟體總體增速線之上，但2009年之後則處於發達經濟體總體增速線之下。 　　歐盟的未來經濟目標 　　“歐洲2020戰略”是經歷“里斯本戰略”10年探索和國際金融危機後提出的未來10年發展規劃。 　　“歐洲2020戰略”體現了歐盟對未來發展的定位。該戰略於2010年6月17日在歐盟夏季首腦會議上通過，是經歷“里斯本戰略”10年探索和國際金融危機後提出的未來10年發展規劃。 　　該戰略提出了三大核心目標；一是基於知識和創新的智慧型增長；二是實現資源效率型、綠色低碳發展的可持續增長；三是更加關注經濟、社會和地區聚合的包容性增長。 圍繞著三大目標，提出了五大量化指標：一是將研發投入從占GDP的2%提高到3%；二是將18—24歲人口的失學率從14.1%降至10%以下，將30—34歲人口中受過高等教育的比例從33.5%提高到40%以上；三是將溫室氣體排放在1990年基礎上削減20%，將可再生能源比例提高至20%，將能效提高20%；四是爭取將20—64歲年齡段人群的就業率從現在的69%提高到75%；五是根據各成員國貧困標準將歐盟貧困總人口削減25%，到2020年共減少貧困人口2000萬人。 為期兩天的歐盟領導人峰會日前落幕。本輪峰會被認為是歐盟領導人為延續經濟復蘇勢頭和維持經濟增長後勁打基礎的會議。歐盟最新統計資料顯示,歐盟今年第二季度的國內生產總值環比增長0.4%,預示著歐盟經濟正式走出衰退。不過,歐盟經濟復蘇前景仍將受多種不確定因素影響。面對歐盟經濟復蘇後勁不足這一現實,歐盟領導人希望通過加快建立“單一數字市場”來為歐盟經濟復蘇注入新的活力。 　　本次峰會最後發表的聲明指出,大力發展數字經濟對促進歐盟經濟增長和提高歐盟國際競爭力至關重要。為此,峰會聲明提出制定完善穩定的法律框架,以打破成員國電信市場分散零亂的局面,促進有效競爭和吸引私人投資。聲明同時提出了到2015年建立單一數位市場的具體目標,將通過促進創新和鼓勵競爭來打破成員國電信市場分散零亂的局面。　　本次峰會把建立單一數位市場列為首要議題,不僅是要整合升級歐盟數字產業,而且也是為促進歐盟經濟持續發展提供動力。歐洲政策研究中心估計,單一數字市場能在今後10年內為歐盟帶來5000億歐元的經濟增量。歐洲理事會主席范龍佩指出,一個真正意義上的單一數字市場必將大大促進工商企業發展,推動經濟增長和創造就業機會。這就需要歐盟成員國在促進新投資、建立消費者和工商界喜歡使用的單一數位市場和提高數位技能這3大領域作出努力。歐盟目前的數位市場是分散零亂的,基礎設施很快就會過時,資訊通訊技術人才嚴重短缺。為改變這種狀況,歐盟領導人作了3項承諾:一是消除數位邊界,讓歐洲大陸真正聯成一體;二是讓公眾更容易使用網路處理各種事務,比如,使歐盟境內的網上交易買賣更加容易和安全,進一步推廣普及電子政務等;三是大力培養資訊通訊技術人才。 　　　歐盟經濟發展面臨的有利條件與不利因素 　　在較長時期內，歐盟經濟將呈現波動低速增長態勢。 　　雖然“歐洲2020戰略”淡化了經濟增長指標，但顯然以上問題的解決都需要以經濟增長為基礎。比較有助於其目標實現的因素主要有： 　　一是對歐洲一體化的方向存在共識。無論在理論上還是在實踐上，歐洲一體化都有助於將蛋糕做大，這一點並不因債務危機而改變。截至2012年，歐盟經歷了六次擴大，成員國從最初的 6個發展到現在的27個。2013年7月，隨著克羅地亞的加入，歐盟成員國將變為28個。 　　二是歐盟組織職能有所增強