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v我国奶粉进口放量 业内涨价呼声频传 1月份我国奶粉进口量迎来开门红。据海关信息网()统计， 今年1月份我国进口奶粉110.2万吨，与去年同期相比（下同）增加69.5%，较去 年12月份环比增加56.3%；价值4亿美元，同比增长55.9%，环比增长33.7%；进口 平均价格为每吨3893.5美元，同比下跌8%，环比下跌14.5%。我国乳制品市场潜 力巨大,国内奶粉需求量正不断提升。近年来，我国新生儿出生率一直都保持在 10‰以上，每年新生婴儿数量超过1600万2；2012年是中国传统农历龙年，我国 迎来又一个生育高峰，婴幼儿乳制品需求增长强劲，而未来一段时间内，这种情 况仍会延续。 数据来源：海关信息网 一、绝大部分自新西兰进口 1 本文中奶粉的税号为：04021、04022、19011 2 中国经济网：《森永乳业发力中国市场 用品质冲击奶粉十强》，2012年11月29 日。 1月份，我国自新西兰进口奶粉9.3万吨，增加79.9%，占同期我国奶粉进口总 量 （下同）的90.8%。同期，自欧盟进口5202.9吨，增加19%，占5.1%；自澳大利 亚进口2164.7吨，增加72.8%，占2.1%。 二、近8成为一般贸易方式进口 1月份，我国以一般贸易方式进口奶粉8.2万吨，增加69.2%，占79.9%。此外， 以海关特殊监管区域方式进口2万吨，增加70.2%，占20%。 三、民营企业进口量成倍增加 1月份，我国民营企业进口奶粉5.1万吨，增加1.3倍，占50.4%。同期，外商 投资企业和国有企业分别进口3.1万吨和1.9万吨，分别增加43%和23.2%。 国内企业大量进口奶粉从侧面反映出国内市场强劲需求。由于国内消费能力 在不断提升，而国内乳制品不断爆出食品安全问题，国外奶粉越来越多的成为“准 妈妈”的第一选择，进而增强了企业进口奶粉的动力。 1月份我国奶粉进口量大幅增长，还有部分原因是受 “中新”自贸协定实 施优惠税率激发企业突击进口的影响。自今年1月1日起，我国对780多种进口商 品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，其中婴儿配方奶粉的关税从20%降 至5%。此外，根据《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》，中国对 原产于新西兰的乳制品享受更加优惠的自由贸易协定税率。但由于每年自新进口 乳制品优惠税率安排具有额度限制，超过年度限额将恢复最惠国待遇。为享受优 惠税率，国内企业纷纷在年初加大进口采购力度。截至1月28日，我国自新固状 和浓缩非固状乳及奶油进口申报数量已达到75367.401吨，超过今年71060.895吨 的特保措施触发标准3。 限购潮来袭，新西兰旱灾，进口奶粉涨价呼声再起 2012年下半年以来，洋奶粉抢购潮愈演愈烈，各国或地区限购令随之出台。 继6月美国Tar-get、沃尔玛等推出5至12盒的限购令后，新西兰于9月宣布开展打 击非法输出婴儿配方奶粉的行动，澳大利亚推出每人每次限购4罐，荷兰、德国 也加入限购行列4。临近春节，由于抢购奶粉的高峰来临，2月1日，香港特区政 府计划修订进出口条例，成年人每人最多可带1.8公斤奶粉出境。在种种限购令 的影响之下，与元旦前夕相比，部分香港药房奶粉价格开始上涨，而深圳的港货 店也随香港市场的行情悄悄涨价5。 除此之外，我国奶粉最大来源地新西兰发生了30年来大范围干旱，导致奶粉 供应量减少。据世界最大乳制品出口商新西兰恒天集团数据显示，全脂奶粉价格 攀升至有史以来最高6。同时，据媒体报道，由于新西兰大旱，今年5月交付的奶 粉价格上涨幅度达到19.3%，是自2010年9月1日以来的最大涨幅7。尽管目前国 内消费市场奶粉价格未出现大幅度波动，但多位业内人士预计下半年国内市场将 迎来新一轮涨价潮。 限购风潮以及新西兰旱灾或进一步推高国内乳制品价格，令国内消费者承担 更高额的信任溢价。除提升国内产品质量，重塑国产奶粉品牌信誉之外，提示消 费者同样应关注来自进口奶粉的安全风险。去年9月经新西兰官方证实，新西兰 乳制品公司恒天然在对牛奶进行抽检时，发现有少量牛奶和奶粉中含有少量双氰 3 人民网：《海关总署：中国对新西兰乳品等按最惠国税率征进口税》，2013年1月30 日。 4 人民网：《华人满世界抢购奶粉 多国闹“奶荒”推限购措施》， 2013年1月31日。 5 中国经济网：《香港奶粉限带令引发抢购 热销奶粉一罐难求》，2013年2月4 日。 6 文汇报：《新西兰干旱 全