山东省地下水超采区评价报告对策分析.doc

山东省地下水超采区评价报告 （征求意见稿） 山东省水文局 二0一三年三月  目 录 第 1 章 绪 言 1 1.1 任务来源 1 1.2 编制依据 2 1.3 工作范围与对象 3 1.4 水平年与评价期 3 1.5 技术路线 3 第 2 章 区域概况 5 2.1基本概况 5 2.1.1自然地理 5 2.1.2社会经济 7 2.2气象水文 7 2.3区域地质与水文地质 11 2.3.1 地层 11 2.3.2 区域地质构造 14 2.3.3 区域水文地质条件 15 2.3.4地下水水化学特征 20 2.4地下水资源及其开发利用 21 2.4.1地下水资源状况 21 2.4.2地下水开发利用状况 22 2.5 地下水监测站网分布与监测 25 第 3 章 平原区浅层地下水超采区划分 26 3.1 概述 26 3.2 水位动态法 26 3.2.1 划分标准 26 3.2.2 监测井及水位动态 27 3.2.3初步划分成果 34 3.3 诱发问题法 36 3.3.1 概述 36 3.3.2 海咸水入侵状况 36 3.3.3 初步划分成果 37 3.4 超采区划分结果 37 第 4 章 岩溶水超采区划分 44 4.1概述 44 4.2济南泉域岩溶水超采区划分 44 4.2.1泉域概况 44 4.2.2泉域岩溶水位动态 45 4.2.3泉流量变化情况 48 4.2.4泉域降水量 48 4.2.5泉域岩溶水超采状况判断 48 4.3大武水源地岩溶水超采区划分 50 4.3.1水源地概况 50 4.3.2水源地地下水开发利用情况 50 4.3.3地下水位动态特征 53 4.3.4超采状况评判 55 4.4老龙湾泉域岩溶水超采区划分 56 4.5枣庄十里泉泉域岩溶水超采区划分 59 4.6枣庄羊庄泉泉域岩溶水超采区划分 62 4.7邹西水源地岩溶水超采区划分 65 4.8泉林泉域岩溶水超采区划分 69 4.9肥城盆地岩溶水超采区划分 72 4.10 总结 75 第 5 章 深层承压水超采区划分 76 5.1概述 76 5.2山东省深层承压水开发利用情况 77 5.3山东省深层承压水水位动态 80 5.4山东省深层承压水开采引发的环境地质问题 81 5.5山东省深层承压水超采区划分原则 83 5.6山东省深层承压水超采区划分 83 第6章 地下水超采区评价与复核 86 6.1平原区浅层地下水超采区评价与复核 86 6.1.1地下水超采区数量、面积与分布 86 6.1.2超采量 90 6.1.3水位动态 93 6.1.4生态与环境地质问题 97 6.1.5超采区复核 98 6.2深层承压水超采区评价与复核 102 第7章 地下水禁采区与限采区划分 103 7.1划分标准 103 7.2浅层地下水禁采区、限采区划分 103 7.3 深层承压水禁采区、限采区划分 104 第8章 地下水超采区治理建议 105 8.1 加强地下水监测 105 8.2 完善地下水监督管理 106 8.3 严格取水许可审批 106 8.4 优化区域水资源配置 107 8.5 大力推进节水型社会建设 108  第 1 章 绪 言 1.1 任务来源 地下水是山东省重要的供水水源，是维系区域生态环境的要素，对保障饮水安全、粮食安全和生态安全等具有十分重要的作用。长期以来，由于许多地区大量开采地下水，引发了一系列生态与环境地质问题。2005年在水利部统一组织下，山东省完成了平原区浅层地下水超采区划定工作，基本摸清了全省浅层地下水超采的范围和规模，为我省科学管好、用好地下水提供了依据。 近年来，随着水资源条件、地下水取用水情况等因素的变化，以及地下水超采区治理工作的不断加强，我省地下水超采状况发生了较大变化。因此，组织开展新一轮的地下水评价工作，查清现状地下水超采状况，对强化地下水的管理与保护，落实最严格水资源管理制度，促进地下水资源的可持续利用是十分必要和迫切的。 2012年8月,水利部印发《关于开展全国地下水超采区评价工作的通知》（办资源[2012]285号），在全国部署开展地下水超采区评价工作。根据水利部工作要求，2012年10月19日,山东省水利厅印发《关于开展全省地下水超采区评价工作的通知》（鲁水资函字[2012]79号），组织开展全省地下水超采区评价工作，明确该工作任务由省水利厅水资源处牵头、省水文局作为承担单位，各市水行政主管部门密切配合、共同完成。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国水法》 2、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号） 3、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号） 4、《中共山东省委山东省人民政府关于认真贯彻〈中共中央国务院关于加快水利改革