公文撰写与规范演示文稿.ppt

公文撰写与规范;*;第一节 公文的特点;（一）在内容上： 1.情况、材料必须真实、准确。 2.符合党和国家的方针、政策、法律、法规和有关规定。 3.观点正确，提出的措施切实可行。 （二）在形式上具有区别于其他文字载体的显著特征： 1.文体是兼有叙事、议论、说明特点的实用文体，不能虚构、夸张，绝少抒情和描写。 2.结构形式具有特定的体例。 3.具有规范的格式。 4.文字表达符合语法规范。 （三）运行过程中有严格的行文规则和办理要求。;第二节 公文处理的要求;;（一）公文分类的意义： 1.有利于行政公文写作 2.有利于行政公文的传递和处理 （二）公文分类的方法： 1.根据行文方向分类 2.根据缓急程度分类 3.根据秘密等级分类 4.根据发布范围分类 5.根据作用分类 6.根据来源分类 ; 一、行文关系与行文方向： 1.同一组织系统中的领导与被领导关系 2.同一业务系统中的指导与被指导关系 3.同一系统中的同级平行关系 4.非同一系统的不相隶属关系 由于工作关系不同，行文关系也就不同；行文关系不同，又决定了行文方向的不同。 行文方向，即公文依据一定的行文关系，由发文机关向收文运行的方向。机关之间的相互行文可以分为上行、下行与平行三个方向。; 上行，是上级机关把公文发送给下级机关；平行，就是同级机关之间或者不相隶属机关之间相互发送公文。 沿着这三个方向运行的文件也就被分别称为上行文、下行文、平行文。 上述三个行文方向通常用在机关之间的相互行文，而发文机关以公开发布的方式传达需要社会各方一体周知的信息则被称为“泛行文”。 在以上四种行文关系中，前两种属于上下级关系，可以使用上行文、下行文；第三种行文关系当然应使用平行文；第四种行文关系即不相隶属关系，它不属于上下级关系，不可以使用上行文与下行文，只能视同平行关系，使用平行文。; 二、行文方式的种类： 1.逐级行文；2.多级行文；3.越级行文；4.直接行文。 以上四种行文方式，前三种使用上行文和下行文，第四种使用平行文。发文机关在行文时，不仅应明确行文关系、掌握行文方向，还应根据工作需要正确选用行文方式。 三、法定行政公文行文规则： 1.确有必要才行文的原则 2.正确确定行文关系的原则 3.注意党政分开的原则 4.正确选择主送抄送机关的原则 ; 在法定行政公文的格式中，置于公文首页红色反线（即宽度等同于版心156mm、粗为1mm的红色粗实线，也称作横隔线）以上的各个要素统统为眉首，也就是我们以往所说的文头。在这部分，公文格式共有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人6个要素。; 一、发文机关标识 “发文机关标识”常被称作版头，一般由发文机关名称（全称或规范化简称）后加“文件”二字组成，置于公文首页的上部。发文机关标识的作用主要是表明公文的法定作者，体现公文的严肃性、庄重性。 发文机关标识的字体，使用字体庄重的小标宋体字。;二、发文字号 发文字号一般由发文机关代字、年份和序号三部分组成，如“大西铁综〔2012〕12号”作为大西公司2012年第12号发文的文号，其中“大西铁”是公司的代字，“综”是部门代字。“2012”表示年份，“12号”是2012年的发文序号。 构成文号有三个要素： a.代字；b.年份； c.序号 ;三、秘密等级和保密期限 我国现行的公文的秘密等级分为三级，从高到低依次为：绝密、机密、秘密。 如果只标注秘密等级，要用3号黑体字顶格标印在版心右上角第1行，两字之间空1字的距离。绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。 表明文件密级的同时应当标注保密期限。同事标注这两者，要用3号黑体字顶格标印在版心右上角第1行。秘密等级在前，两字之内不空字以免拉长此行，其后标注“★”，再标印具体的保密期限，如“机密★三年”，“绝密★长期”。; 四、紧急程度 紧急程度也称“缓急程度”，是对公文送达和办理上的时限要求。公文标注紧急程度就与其他公文有所区别，能够引起公文传递与处理人员的特别注意，从而保证急件优先、避免延误。因此，紧急公文必须标注紧急程度。 公文标注紧急程度，要用3号黑体字顶格标印在首页版心右上角第1行，两字之间空1字的距离。;五、公文份数序号 份数序号简称“份号”，是指依据同一文稿印刷若干份文件时，每份文件的顺序编号