[]国家财政.ppt

（1）如何实现社会公平？ （2）公平和效率的关系如何？怎样正确公平和效率的关系？ 复习提问 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，总共投资1045亿元人民币。 2010年上海世界博览会，是由中国举办的首届世界博览会。总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木，翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 广州亚运会 国家1226亿元 花费 350亿 元 应对甲流感 中央投入 50亿 防控 抗震救灾 08投入 700亿 元，09投入 1000亿 元 应对金融危机 投资 4万亿 元 中国载人航天工程 这些投资能靠个人和企业吗? 如果不能，应该由谁来提供资金？ 想一想 学习目标 1、了解国家预算和国家决算的含义 2、知道财政的含义及其实质。 3、深刻理解并识记国家财政的巨大作用。 学习指导一 请同学们用4分钟时间阅读教材P64至P66“名词点击”，找出下列问题的答案，看谁找得准！ 1、什么是财政？ 2、什么是国家预算和国家决算？ 3、国家财政在社会经生活中发挥着哪些作用？ 4、国家财政是怎样促进国民经济平稳运行的？ 1、财政的含义： 本质： 一、财政及其作用 3、财政的巨大作用 国家的 和 。 （ 是国家参与社会分配的两个方面） 财政是国家（政府）为 凭借 直接参与 的一种活动。 收入 支出 实现其职能 公共权力 社会分配 财政收入和支出 2、财政的实现: 国家预算和国家决算 2012年3月5日第十届全国人民代表大会第五次会议议程 一、听取和审议政府工作的报告 二、审查和批准… … 三、审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算； 国家预算和决算 (1)促进社会公平，改善人民生活的物质保障 通过再分配缩小收入分配差距、实现教育公平、完善社会保障体系、基本医疗卫生制度等 3、财政的巨大作用 “希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 “希望工程” “助学工程” “春苗工程”等 总长度1318公里，总投资约2209亿元的京沪高铁于2011年6月30日正式开通。它的建成将使北京和上海之间的往来时间缩短到5小时以内。 (2)国家财政具有 的作用。 促进资源合理配置 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 社会总供给 社会总需求 实际提供的最终产品和劳务的总量 国内投资需求 国内消费需求 国外需求 社会总供给 社会总需求 社会总供给 社会总需求 需求不足 经济滞缓 需求过旺 经济过热 (3)国家财政具有促进 的作用。 国民经济平稳运行 = 社会总供给 社会总需求 需求不足 经济滞缓 目的： 措施： 增加经济建设支出 减少税收 财政支出 财政收入 积极的财政政策 失业增加 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 社会总供给 社会总需求 需求过旺 经济过热 物价上涨 目的： 措施： 财政支出 财政收入 减少财政支出 增加税收 紧缩的财政政策 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节（一句话） （即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反） 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时。 （总供给 总需求） 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时。（总供给 总需求） 措施 目的 联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现总量平衡。 增加经济建设支出、减少税收 减少财政支出、增加税收 刺激社会总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 需 求 物 价 经济 形势 财政政策 目的 社会总供给 ＞ 社会总需