物流管理对改善郑州市交通拥堵现状的几点思考.docVIP

对改善郑州市交通拥堵现状的几点思考 对改善郑州市交通拥堵现状的几点思考 耿津津（河南省信息工程学院，河南 郑州 ）近年来，随着我国经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，汽车越来越多地走进人们的生活。 而作为城市化进程附属物的交通拥堵问题也渐渐凸现出来， 成为困扰广大市民和政府的一大难题。 堵车，成了许多都市人无法承受之苦。 今年两会期间，全国人大代表、中国工程院院士王梦恕在接受记者采访时， 谈了他对郑州市交通拥堵问题的体会。 王院士针对郑州的具体情况，认为造成交通拥堵的原因，主要有 10 个方面：第一、机动车增长过快，道路资源的增长尤其是立体交通设施的增长长期滞后， 欠账较多。 第二、公共交通系统不够发达，吸引力不强，所占出行比例过低，市民大量出行仍以个体交通为主。 第三、城市规模不断扩大，外来人口不断增长，且以农业人口为主，非机动车辆对道路的需求要多于同级别城市， 更加剧了道路资源供给的不平衡。 第四、郑州城区规模的发展仍以摊大饼的模式为主，组团结构模式不清晰，不利于交通优化。 城市生产、生活设施过度集中于老城区，而老城区中又过度集中于城市东部与北部，造成局部交通压力过大。 第五、铁路线对城市的分割，造成贯穿城区的主干路少，断头路多，次干路、支路、背街小巷不畅，路网极不完善，造成主干路交通压力过大。 第六、城市规划和用地缺乏严格控制， 目前三环以内道路设施尤其是立体交通设施增长的潜力十分有限， 一些既有建筑对交通设施的发展造成极大限制。 第七、停车设施极度缺乏，大量临时停车位占用了大量的道路资源。 第八、道路资源分配不合理。 绝大部分资源被分配给了机动车， 造成行人与慢车无路可走，只能走到机动车道，反而又对机动车行车秩序造成极大影响，降低了行车速度。 缺少合理的步行系统和慢车系统，不能做到各种出行方式各行其道。 第九、交通性道路与生活性道路没有明显界限， 一些道路如花园路、 人民路、 南阳路、 东风路等主干路既承担着交通性道路的任务，又承担着生活性道路的任务，沿线布置了大量的商业设施，车流不仅过于集中，而且停靠时间长。 第十、交通秩序混乱，管理水平较低，人为地造成一些交通拥堵。 王院士的分析可谓鞭辟入里、一针见血，道出了郑州市交通拥堵的现象与成因， 为我们破解郑州市交通拥堵问题提供了重要依据和对策。 其实，交通拥堵问题并不是少数城市的专利。 国内的一线城市，如北京、上海等，塞车现象也十分严重。 即使是在美国，一个现代交通如此发达的国家， 每年因城市交通拥堵而造成的损失也高达 1000亿美元。 城市交通问题已经发展成为一个世界性的难题。 为解决交通拥堵问题， 各个国家的大都市都进行了积极的探索，投入了很大的人力和财力。 在郑州，近几年政府及相关部门在道路基础设施建设、 交通管理技术和方法等多个领域都做了大量工作。 2009 年，郑州市交通枢纽工程共完成投资 168.6 亿元， 尤其是投资建成了 BRT快速公交系统，专车车道，方便了广大市民的出行，使之成为郑州市的一大亮点。 2010 年，郑州市预计总投资 350亿元，新建 12 条出入市快速通道、9 座立交桥和 7 条下穿隧道，打通 20 条断头路，实行 22 条道路单行，并规划建设23 个停车场。 此外，还将新增公交车 500 台，增设 BRT 路线，优化公交线路，提高运营效率。 特别是加大地铁的投资力度， 目前地铁 1 号线和 2 号线也已陆续动工， 预计2013 年将开出第一班地铁。 可以预见，随着这些新基础设施的建成，新道路的设计规划，必将大大缓解郑州市交通拥堵的现象。 笔者还欣喜地了解到，为了缓解交通压力，培育市民遵守交通的良好习惯，市委市政府还加大了整治力度，推出以下重大举措： 一是在重点路段设置左转待转区和直行待驶区，并将一些压力较大的主干道设计成“绿波路”，提高行车速度和通行量；二是针对电动车、自行车违章较多的情况， 组织千余名交通协管员上路维护道路交通秩序；三是从今年 8 月 1 日起，市财政将补贴公交费用，将空调公交车票价下调至 1 元， 以鼓励广大市民乘坐公交车；四是在全市范围了开展“畅通郑州”大型交通治理活动。 活动首日，市公安局局长与 3000 民警一起上路，查处交通违法行为 3181 起。 河南人民广播电台、河南电视台、大河报等诸多媒体通过联动追踪报道，关注“治堵”进程，透视“堵车”成因，梳理“治堵”思路，以此将郑州这个“堵城”变成“通城”。 然而，正当“畅通郑州”活动如火如荼进行的时候，盛夏不期而至的一场暴雨又给人们泼了一盆冷水。 许多路面严重积水，车辆无法通行，交通再次陷入“山重水复”。 那么，畅通郑州的出路究竟在哪，笔者综合各方面的因素和反映，认为郑州市要走出交通拥堵的困境，必须标本兼治、综合治理，重