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- 2018-02-19 发布于浙江
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[农林牧渔]行政审批管理办法
行政审批管理办法
第一条 为规范政务服务中心实施行政审批的监督管理,根据《原州区政务服务中心组建方案的通知》及《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定,结合本县(区)实际,制定本办法。
第二条 本办法所称行政审批(包括:行政许可及非行政许可服务事项)是指具有行政许可权力和管理社会公共服务职能的相关部门,根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动或监督管理提供政府服务的行为。
第三条 进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项,必须是法律、法规设定或规定监督管理并经本级以上人民政府公布的事项,包括普通许可、特许、认可、核准、登记等情形和事前、事中、事后监督管理的服务事项。
第四条 进驻政务服务中心的部门,应当坚持“充分授权、依法办理”的原则,实行集中受理、统一送达办理的高效快捷服务方式。
第五条 凡进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项,各部门一律不得另行受理。
第六条 政务服务中心具体职责是:
(一)依据国家、自治区关于行政许可等方面的法律法规和方针政策,制定政务服务中心各项管理制度,并组织实施。
(二)负责组织受理行政许可及非行政许可事项、监督办理、收费管理等事务;
(三)负责规范进驻政务服务中心行政许可及非行政许可事项的办理运转流程和时限,协调解决办理中的各种问题;
(四)负责政府部门未在政务服务中心设立窗口的行政许可及非行政许可事项的申请转办工作。
(五)负责对涉及多个部门行政许可及非行政许可事项联合审批的组织协调和监督管理;
(六)负责对进入政务服务中心的各延伸服务窗口的业务提出意见和建议;
(七)负责窗口工作人员的日常管理、监督考核、受理投诉,统计、通报各窗口业务办理情况。
(八)负责收集、整理各类法律、法规、规章及规范性文件,建立查询数据库并向社会公布,为公众提供法规、政策查询、咨询服务。
第七条 进入政务服务中心的行政许可及非行政许可事项实行动态管理。各部门依法增加、取消、变更行政许可及非行政许可服务事项,应当及时向政务服务中心通报。
第八条 进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项,实行公开办事制度。行政许可及非行政许可服务事项、法律依据、办理程序、办理条件、承诺时限、收费标准、数量限制、审批材料目录等内容在政务服务中心面向社会公开,接受社会监督。
第九条 进入政务服务中心的行政许可及非行政许可事项,按以下五种方式办理:
(一)即时办理。对程序、条件简单、申办人提供的资料完整的,当场给予办理。
(二)限期办理。对不能及时办理的事项,由进驻政务服务中心的“窗口”转本部门进行办理,在法定或承诺期限内办结,不能办理的,向申办人书面说明理由。
(三)并联审批。涉及两个及以上部门的事项实行“首办责任制”,即由首办窗口负责受理并牵头协调有关窗口或部门在法定或承诺期限内办结。不符合有关条件的,由有关部门向申办人书面说明理由。
(四)网上申办。对可以通过互联网申请办理的,申办人可以利用政务服务中心网站申请办理,系统自动将办理结果通过网站、手机短信等形式适时通知申办人。
(五)会议联审。重点许可事项由政务服务中心召集相关窗口或部门参加的会议,集中审核,联合办理。
上述审批方式在法定或承诺期限内不能办结的,需要延期办理的,应当由窗口部门提出申请,经政务服务中心同意,延期办理,延长办理期限不得超过5日;情况特殊延长期限超过5日的,书面说明理由,并由审批部门与政务服务中心商定延长期限,但延长期限不得超过法定期限。
第十条 政务服务中心窗口工作人员受理行政许可及非行政许可服务事项申请,一次性告知当事人申请行政许可应当具备的条件或提供的有关资料目录,并制作部门办事指南,方便群众查阅。各窗口受理行政许可及非行政许可事项要出具《受理通知书》,办结后要出具《办结通知书》。
第十一条 各窗口部门要按照每项许可或非许可服务事项制作申请书示范格式文本,文本要明确许可或非许可服务事项名称、许可或非许可事项的条件和资料、办理时限、收费标准、收费依据等相关内容。
第十二条 违反本办法规定,按有关法规的规定追究责任。
第十三条 本办法由原州区人民政府法制办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实行。
代(受)理办法
第一条 为规范政务服务中心代(受)理行政许可及非行政许可事项的监督管理,根据《〈原州区政务服务中心组建方案〉的通知》及《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称代(受)理行政许可及非行政许可事项是指政府部门未在政务服务中心设立窗口,由政务服务中心在政务服务中心大厅设立综合受理窗口,接受部门的委托代(受)理公民、法人或者其他组织申请行政许可及非行政许可事项的办理。
第三条 委托部门应当履行下列职责:
(一)确定与政务服
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