美国的养老保险制度.ppt.ppt

二、养老保险范围 工业和商业企业的工薪劳动者 农业工人、小商贩和个体经营者 联邦政府公务员 * * 美国养老保险制度 醉心作品 主要内容 美国养老保险体系 1 2 3 4 5 美国养老保险范围 美国养老保险基金的筹集 退休养老金的计发 6 美国养老保险制度的不足 现状及改善方法 美国养老保险制度 始建于20世纪30年代 。 经过长期发展，现行的养老保障体系 由三大支柱组成，俗称“三脚凳” 一、养老保险体系 (一)第一支柱:社会养老保险制度 社会养老保险制度，包括老年养老金、遗属养老金和伤残养老金三部分。 该制度具有全国性、强制性。 该制度资金来源于联邦收入税、社会保障收入本身的课税、美国财政部的一般资金、社会保障资金的投资收益等，账户由联邦政府统一管理，实行现收现付制。　　 (二)第二支柱:：雇主养老金计划 由公司或企业的雇主发起和建立起的单一雇主养老金计划，也有工会组织为小企业的职员发起和建立的多雇主养老金计划。 企业定期向该计划交纳资金，职工退休后每月可按其账户的积累额或企业事先规定的支付额领取养老金。　　 (三)第三支柱:个人养老保险 由个人自行管理个人退休账户。 这是一种由联邦政府通过提供税收优惠而发起、个人自愿参与的补充养老金计划。 三、养老保险基金的筹集 1、采取保险费形式。 2、缴费比例随时调整。 3、缴费基数规定上限。 四、退休养老金的计发 养老保险办法规定，劳动者凡年满法定退休年龄65岁，并在工作期间缴满十年养老保险费的，退休后可按月领取养老金 。 养老金的计发办法 1、基数指数化。工龄长、工资高基数较大，反之，基数小。 2、养老金水平分段计算 3、养老金水平随物价逐年调整。 4、对提前或推迟退休的规定。 五、美国养老保险制度的不足 1.对经济波动较为敏感 2.易受大企业财务风险拖累 3.企业养老金自我投资 使风险倍增 4.投资风险转嫁给员工 5.政府作用不明晰 六、现状及改善方法 1. 人口老龄化与高龄化双轨并行，导致公、私营机构要支付的养老费用飞速升高 。 2.持续不断的世界金融危机，导致美国缩减财政预算，企业相继降低养老费用的支出，社会养老保险制度出现“裂痕”，并直接导致美国的社区养老服务不断萎缩。 3. 养老模式存在社会养老功能发达而家庭养老功能弱化的现象，这又无形中加深了美国社会养老保险制度的裂痕。 改善方法 1.转向瑞典学习，借鉴瑞典政府颁布的《未来老人政策》。 2.延长退休年龄、奖励延迟退休者。 3.建立银发人才中心等鼓励老年人继续工作或创业的措施。 4.推行“家庭扶助制度”以照料高龄或体弱老人。 E N D