公共政策离线作业1.docVIP

第一次作业 名词解释 1、公共政策 答：公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 2、集权制 答：集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。 3、分权制 答：分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。 4、监控系统 答：公共政策监控系统是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 单项选择题 公共政策的强制性经常与（B）措施相联系，若缺乏这种措施公共政策将失去权威性。 A奖励性B惩罚性C温和性D权威性 2、“政策科学”的概念是由美国政治学家（C）最早提出的。 A拉斯韦尔B西蒙C伊斯顿D史密斯 3、公共政策是（B）为管理社会公共事务而制定的政策。 A企业B政府C个人D社会组织 4、（A）是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。 A政府主体B非营利组织C非政府组织D社会公众 5、新型的公共政策理念视政策对象——公众为（A） A伙伴B对立者C被统治者D被管理者 6、决策权力角逐的核心问题是（D），因为政治权力是实现经济利益的手段。 A利益B关系C制度D权力 7、个人决策模式包括个人专断式和（A）两种具体形式。 A个人负责制B个人不负责制C个人与集体共同负责制D集权制 8、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（A） A外脑B助手C秘书D领导者 9、决策权力的横向分化反映为政治结构中立法、司法、（A）权力的分化和行政部门的分化。 A行政B社会团体C利益群体D压力集团 10、政策的调控功能常常表现出特有的（A），即鲜明的强调政府工作的侧重点。 A倾斜性B合法性C系统性D规制性 三、多项选择题 1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD）中所制定的行为准则。 A选择B综合C分配D落实 政策的导向是（BD）的导向。 A行为B观念C条件D文化 公共政策的功能包括（ABC） A规制功能B导向功能C调控功能D分配功能 公共政策核心主体包括（ABCD） A立法机关B行政机关C司法机关D（执）政党 公共政策主体体系包括（BCD） A核心主体B准公共政策主体C社会公众D政党 公共政策主体能力主要包括（ABCDE） A规制社会成员行为的能力B引导公众观念、行为的能力 C调控各种利益关系的能力D公平分配社会资源的能力 E公共政策体系内部的互动及整合能力 有人认为，集权的决策体制有利于（ABC） A政治控制B社会稳定C集中资源D经济增长 8、公共决策体系包含着（ABCD）等子系统 A决断B智囊C信息D监控 9、外部监控体系是由（ABC）等组成的。 A人民大众B社会团体C新闻媒体D政党 10、决断系统在公共政策及其运行中的作用有（ABCD） A界定政策问题B确定政策目标C涉及政策方案D选择政策方案 简答题 公共政策的主要功能？ 答：所谓公共政策的功能，就是公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。 （1）导向功能。为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。 公共政策所具有的导向功能是客观的，是不以人们意志为转移的。 （2）调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。 （3）分配功能。每一项具体政策，都有一个“谁受益”的问题，利益分配离开了这一核心问题，公共政策将失去制定的必要性. 公共政策的基本特征？ 答:（1）整体性。尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其它问题连结为一个整体，相互关联、相互影响。还与政策环境密切相关。 （2）超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。 超前性不是脱离实际的空想，而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。 （3）层次性。不同层次的政策主体，具有不同规格。而且有主次之分。 （4）多样性。公共政策的多样性，导源于政策的“公共”特征。由此而引发的政策问题，自然变得多样复杂。 （5）合法性。政府行为，是一种特殊的“法人行为”。首先表现在内容上，不能与宪法、法律相抵触；其次还表现在程序上要严格守法。