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苏州大学国有资产管理暂行办法
苏州大学国有资产管理暂行办法
苏大[2005]5 号
第一章 总 则
第一条 为加强学校国有资产管理,确保资产安全和保值、增值
提高资产使用效益,增强学校办学实力,根据教育部、财政部颁布的
《高等学校财务制度》及国家有关国有资产管理的相关规定,结合我
校实际,制定本办法。
第二条 学校国有资产是指学校拥有的,在法律上确认为国家所
有,能以货币计量的各种经济资源。其来源包括国家拨给的各种财政
性资金形成的资产,学校根据国家政策规定组织各项收入形成的资
产,各单位、各部门利用自有资金形成的资产,以及接受捐赠和其它
依据法律法规等确认为国家所有的资产。具体表现形式为:流动资产、
固定资产、无形资产、对外投资和其它资产。
第三条 学校国有资产管理的体制是:统一领导,分级管理。在
学校国有资产管理委员会统一领导下,实行职能部门与使用单位分级
管理。
第四条 国有资产管理的任务是:明确资产属性,划清产权关系
合理有效配置,提高使用效益,保证资产安全,防止资产流失。
第五条 国有资产管理的内容是:产权管理、配置管理、使用管
理、处置管理、收益管理等。具体内容是产权的界定、登记,资产的
购置、保管、使用、调拨、盘查、评估、清理等。
第二章 管理机构及其职责
第六条 一级管理机构
学校成立国有资产管理委员会,对学校及所属各部门各单位占用
的国有资产统一监督管理,是学校的一级管理机构,国资委主任是责
任人。其办事机构(国资办)设在财务处。具体职责是:
(一)贯彻执行国家及上级管理部门有关国有资产管理的法律、
法规和规定。
(二)制定学校有关国有资产管理的规章、制度,审核批准二级
管理机构制定的各类国有资产管理的实施细则。
(三)决定学校国有资产管理中的重大事项。比如:非经营性资
产转经营性资产等资产重大变动问题,经营性资产的投入、收益和分
配问题等。
第七条 二级管理机构
校有关部门是校国有资产的二级管理机构,部门主要负责人是责
任人。
(一)归口分工如下
1、实验室与设备管理处:教学、科研用仪器设备、文体设备(不
动产除外)、标本模型等及相关的低值易耗品和集中采购的材料。
2、资产与后勤管理处:土地、房屋及建筑物、具有文物保护价
值的不动产、文体设施不动产、一般设备(含家具、行政用办公设备、
交通工具、非教学科研专用的卫生医疗器械、印刷机械、机电设备、
仪器仪表等其它设备)及相关的低值易耗品和文物(存放在各部门、
各院系的文物,不论是否标明经济价值,都要登记、造册)。
3、财务处:以价值形态核算学校账面国有资产总量并管理好学
校账面的货币资金、应收款项、校对外投资、材料等。
4、图书馆:图书资料(含纸本书刊及电子资源)
5、科研处:申报、管理专利权、著作权等无形资产。
6、资产经营公司:经营该公司及其下属企业经营管理的各项经
营性国有资产、学校的无形资产及学校授权管理的其它经营性资产。
7、纪监审办公室:负责对全校国有资产管理工作进行监督、审
计。
8、博物馆。
(二)职责
1、根据上级有关文件精神,拟定管理本部门分管的国有资产的
有关规章、制度。
2、负责对分管的国有资产进行实物形态和价值形态的管理,建
立资产的数量、金额明细帐,定期与财务处核对金额,与各使用部门
核对数量。核对工作每年不得少于一次,做到帐帐相符、帐物相符。
3、负责做好日常资产的购置、调配和修理等工作。采购工作要
遵循《苏州大学大件物品、大宗物资采购管理暂行办法》(苏大[2001]
44号)对新建房屋要及时办理交付使用手续。
4、负责组织资产的清查、登记工作,负责审批或报批资产的调
拨、转让、报损和报废等手续。对拆除房屋要及时办理清理、报废手
续。
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