[建筑]职业安全健康管理体系.ppt

3.3 划分作业活动 原材料采购、储存和运输 设备运行、维护和保养 其他生产作业活动 产品储存、运输和销售 其他活动 作业活动中包含的信息 作业任务 — 时间、地点、操作频率、作业人数、暴露时间 作业控制 — 培训、管理、硬件设施 机械、工具 — 作业指导书 手工作业 — 强度、作业类型、物体的形状和重量等 物质 — 物理形态 监测数据 3.4 危害辨识方法 作业任务分析法（基本分析法） 界定作业岗位 列出各岗位作业工序清单 逐步分解作业活动 分析每一步骤可能产生的危害 评审现有防范措施的有效性 提出改善建议 材料性质和作业条件分析 材料性质分析 毒性 物理性质 化学性质 燃烧/爆炸特性 作业条件分析 温度和压力 操作频率 操作方式 作业时间 4、风险评价 4.1 基本概念 4.1.1不可承受的风险 指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。也称危险。 4.1.2 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。也称危险评价、安全评价、安全评估。 4.1.3 可承受的风险 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。 4.1.4 不可承受的风险 所有风险中可承受之外的风险 4.1.5 重大风险 不可承受风险中企业高度重视的风险 4.1.6 不可接受的风险 风险紧急，随时可能发生大事故，必须立即停止生产，直到得到改善。 4.2 风险的度量 风险R = 频率(F) × 严重度(C) 后果严重度 發发生频率 极显著 轻微 不显著 预 防 措 施 保护措施 显著 4.3 风险程度 确定不可承受的风险和重大风险，用人单位可根据OSH法律法规及方针，自主确定。 20 320 160 70 不可承受风险 重大风险 4.2 风险评价方法 ①安全检查表（SCL）； ②预先危险性分析（PHA）； ③事故树分析（FTA）； ④事件树分析（ETA）； ⑤火灾、爆炸危险指数评价法； ⑥帝国化学公司（IDI）危险度评价法； ⑦日本危险度评价法； ⑧作业条件危险性评价法（LEC法）； ⑨故障类型和影响分析（FMEA） LEC法 注意事项： 每种评价方法都有局限性，作业条件风险评价法也不例外。因为它是针对保护员工作业时的安全而设计的方法，所以在评价职业病时，C不容易赋值；在评价重大经济损失时；E、C，特别时E，不容易赋值。最好配合其他方法。 4.2.3 重大风险的确定方法 危害辩识 不 符 合 法 规 标 准 重大风险 相 关 方 合 理 抱 怨 发 生 事 故 无 措 施 直 接 判 断 评 价 方 法 判 定 5、风险控制 风险控制原则 p185 风险水平 措　施 可忽略的 勿采取措施且不必保持记录 可承受的 不需另外的控制措施，需要监测历来确保控制措施的有效性得以维持 中度的 努力降低风险，但要符合成本----有效性原则 重大的 紧急行动降低风险 不可承受的 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作，为降低风险不限成本。若即使以无限资源投入也不能降低风险，必须禁止工作 5.1 风险控制图 不可承受的风险 加强监督检查 总体目标 培训意识和能力 运行控制 管理方案 应急计划 具体目标 5.2 风险控制措施优先选用原则 停止使用该危害性物质 改使用危害性较低的物质 修改程序以减轻危害性 对人员或危害进行隔离 局限危害 工程技术控制 管理控制措施 个人防护 消除风险 降低风险 个人防护 5.3 风险控制策划的制订原则 考虑： 能否消除危害？ 是否附加技术控制措施和管理措施与程序？ 定期维护？ 能否采用个体防护？ 计划中应设置主动的绩效测量与监测参数 六 风险控制策划的评审 6.1 评审 采取的控制能否达到可承受风险的水准？ 是否会产生新的危害？ 安全经济成本是否最优化？ 员工的反馈意见：控制的必要性和可行性？ 在实际工作中，是否会因工作压力而遭遇忽视？ 持续评审，必要时进行修改。 职业安全健康费用模型 P－预防费用 T－总费用（劳动安全卫生费用） C－事故费用 M－最小费用 6.3 风险评价的更新 定期，如每年评审一次 不定期，如： 工艺改变 重大设备改变 生产新产品 法规变更 危害辨识、风险评价和风险控制举例 例：某建筑工地上拆除钢管脚手架施工中的危害辨识 事故分析 p184 脚手架作业过程危险源识别、评价表 谢谢！ 3、绩效测量与监测方法： ●利用检查表等进行系统的作业场所检查 ●具体OSH状况的抽查 ●特殊机械和装置等设备的检验 ●作业机械和装置等设备的检验 ●作业环境测定 ●行为抽样检查